部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)
加快建好農(nóng)村公路，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興
一是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，抓住農(nóng)村公路建設(shè)機(jī)遇，將農(nóng)村公路建設(shè)列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)民生工程，緊緊圍繞全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，按照“上級補(bǔ)助、地方自籌、群眾自愿”的原則，利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和扶貧專項(xiàng)資金等方式提供資金支持，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路建設(shè)，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)等融合發(fā)展，全面拓展農(nóng)村公路服務(wù)功能，以“四好農(nóng)村路”建設(shè)帶動鄉(xiāng)村蝶變振興成色更足質(zhì)量更高。
二是強(qiáng)化工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管。組建農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)巡查組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、專業(yè)技術(shù)人員包項(xiàng)目、干部職工和村組干部包路段的“三包”責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)“三同時”“七公開”制度，嚴(yán)把施工資格準(zhǔn)入、施工環(huán)節(jié)控制、檢查監(jiān)督三個關(guān)口，從勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、試驗(yàn)檢測、原材料抽檢等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，采取旁站、抽檢、巡查和群眾全程監(jiān)督等方式，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。積極吸納項(xiàng)目所在村群眾（特別是貧困戶）參與本村公路建設(shè)和義務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化務(wù)工培訓(xùn)和技術(shù)交底，既解決了村民外出務(wù)工難題，又發(fā)揮了群眾監(jiān)督作用。推進(jìn)工程建設(shè)精細(xì)化管理，對工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全管理、文明環(huán)保施工定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)公路建設(shè)市場信用體系建設(shè)，落實(shí)獎優(yōu)罰劣措施，積極爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)樣板工程，農(nóng)村公路項(xiàng)目合格率達(dá)100％。
努力管好農(nóng)村公路，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力
深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，常態(tài)化開展交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法工作能力。建立健全部門聯(lián)動和縣、鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé)的公路養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境綜合整治長效機(jī)制，制定印發(fā)《臺江縣交通運(yùn)輸局建立健全公路路域環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制實(shí)施方案》文件，以深入開展“打非治違”“安全生產(chǎn)三年行動”活動為主線，以創(chuàng)建省級“平安臺江”“平安交通”為抓手。定期或不定期開展上路執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)圍繞打擊非法營運(yùn)、超載超限等違法違規(guī)行為，查處客運(yùn)車輛是否攜帶“四證一牌”，有無從業(yè)資格證，是否核定班次線路運(yùn)行，站外攬客、亂停亂靠、倒客、甩客，破壞GPS等違規(guī)行為。聯(lián)合公安交警、公路段等在臺盤、縣城老收費(fèi)站（G320往劍河方向）、施洞設(shè)置定點(diǎn)治超點(diǎn)，加大打擊超載超限力度。2021年底，累計(jì)投入執(zhí)法人員2809余人次，執(zhí)法車輛671輛（次），發(fā)現(xiàn)安全隱患58處，整改58處，約談客運(yùn)企業(yè)或負(fù)責(zé)人8家次，稽查過往貨車850余輛次，查處超限超載車輛111輛（起），卸貨5267.55噸。查處違法違規(guī)車輛36余輛（次），出租車亂象8輛次，侵占路產(chǎn)路權(quán)2例。深入推進(jìn)路宅分家、路田分家，依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，構(gòu)建“暢安舒美”的農(nóng)村公路路域環(huán)境。
聚焦護(hù)好農(nóng)村公路，提高農(nóng)村公路服務(wù)質(zhì)量水平
一是積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革。縣人民政府出臺實(shí)施《臺江縣全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則》和《臺江縣農(nóng)村公路“路長制”工作實(shí)施方案》，把全面推行路長制作為建設(shè)“四好農(nóng)村路”的有利抓手，建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公路路長制組織管理體系，全面實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、制度化。建立和落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入政府目標(biāo)責(zé)任考核，同時把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，并形成逐年增長機(jī)制，從機(jī)構(gòu)和資金上解決了農(nóng)村公路“重建輕養(yǎng)”難題。
二是創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)舉措。積極探索群眾組織養(yǎng)護(hù)與專業(yè)化養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與常態(tài)化養(yǎng)護(hù)互補(bǔ)的公路養(yǎng)護(hù)新理念，按照“以縣為主、分級負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通”的原則，全面推行分級管養(yǎng)。縣道、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)管理由縣級養(yǎng)護(hù)中心統(tǒng)一組織，村道養(yǎng)護(hù)按照“政府投入為主、村民投入為輔”的原則，采取社會化專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾自養(yǎng)相結(jié)合的方式推進(jìn)，安排公益性崗位勞動力擔(dān)任農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工開展日常養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步鼓勵和調(diào)動村民養(yǎng)路護(hù)路積極性，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不斷提升。做好縣境內(nèi)公路常規(guī)養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急保暢養(yǎng)護(hù)和水毀災(zāi)毀修復(fù)，努力為群眾出行營造良好的路面環(huán)境，提升道路通行通暢能力。截止2022年底，我局管養(yǎng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程已達(dá)1098.631公里，其中新增國道G211（臺江段）公路養(yǎng)護(hù)里程為39.24公里，省道S512谷隴至革一（臺江段）公路養(yǎng)護(hù)里程為5.643公里，縣道養(yǎng)護(hù)里程為186.574公里，鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)里程為260.387公里，村道養(yǎng)護(hù)里程為502.04公里，通組公路養(yǎng)護(hù)里程為104.751公里。完成2021年實(shí)施農(nóng)村公路安防工程6條路，處治隱患里程80.612公里（主要實(shí)施波形梁鋼板護(hù)欄、砼防護(hù)欄及交通標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)施）。
全面運(yùn)營好農(nóng)村公路，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
一是結(jié)合我縣山地特點(diǎn)，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的思路，建立以縣城為中心帶動全縣鄉(xiāng)村的農(nóng)村客運(yùn)模式，做到路修到哪里，車就通行到哪里，優(yōu)化運(yùn)行線路，加速提升運(yùn)營服務(wù)保障能力，推動客運(yùn)＋物流、電商、鄉(xiāng)村旅游等融合發(fā)展，建成一個臺江汽車站二級站，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)點(diǎn)，開通20條農(nóng)村客運(yùn)班線，實(shí)現(xiàn)了村村通客運(yùn)的全覆蓋。
二是努力為各運(yùn)輸企業(yè)做好各類服務(wù)工作，督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、疫情防控等常規(guī)工作。加強(qiáng)縣境內(nèi)客運(yùn)輸車輛（97輛）、出租車（50輛）、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約汽車（30輛）、公交車（16輛）日常監(jiān)管和服務(wù)工作。
三是我縣把推進(jìn)四好農(nóng)村公路建設(shè)作為全域旅游、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、融”齊發(fā)力，帶動村“BA”、反排苗寨、反排木鼓舞、反排多聲部情歌、二月二敬橋節(jié)、六月六吃新節(jié)、方召情歌、巫梭苗寨等苗族古村落環(huán)線旅游和紅陽苗寨、紅陽萬畝草場等原生態(tài)景觀旅游的高質(zhì)量快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，生態(tài)養(yǎng)殖、食用菌、蔬菜、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到了大力發(fā)展。
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