部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
（2018年2月7日在縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上）
縣長(zhǎng)杜賢偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2017年工作回顧
2017年是本屆政府任期的第一年。一年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成33.8億元，增長(zhǎng)10.3%，增速排全州第2位；農(nóng)業(yè)增加值完成7.6億元，增長(zhǎng)6.4%，增速排全州第3位；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.92億元，增長(zhǎng)2.3%，增速排全州第8位；服務(wù)業(yè)增加值完成20.5億元，增長(zhǎng)12.2%；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成23.36億元，增長(zhǎng)10.3%，增速排全州第6位；財(cái)政總收入完成3.63億元，增長(zhǎng)2.8%，增速排全州第3位；財(cái)政支出完成 16.5億元,增長(zhǎng)2.4%，增速排全州第10位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26243元，增長(zhǎng)8.8%，增速排全州第13位；農(nóng)村居民人均可支配收入7569元，增長(zhǎng)11%，增速排全州第5位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.94億元，增長(zhǎng)10.67%，增速排全州第12位；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額達(dá)105.8億元，增長(zhǎng)17.1%。全縣城鎮(zhèn)化率提高到40.5%。
——脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷。全年減少農(nóng)村貧困人口11438人，貧困發(fā)生率從24.33%下降到16.45%，實(shí)現(xiàn)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)貧困村出列，脫貧攻堅(jiān)取得了階段性勝利。產(chǎn)業(yè)扶貧初顯成效。大力實(shí)施精品水果、稻田綜合種養(yǎng)、食用菌、中藥材、生豬養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖等66個(gè)扶貧項(xiàng)目，覆蓋貧困戶2.13萬(wàn)戶。培育24家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社402家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家。易地扶貧搬遷有序推進(jìn)。完成2016年556戶2770人搬遷安置任務(wù)，實(shí)現(xiàn)搬遷戶勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)1252人。完成2017年1366戶5441人的搬遷對(duì)象報(bào)名審核工作，縣城桃源安置點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)。啟動(dòng)2018年安置點(diǎn)建設(shè)工作。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。全面推進(jìn)農(nóng)村公路“組組通”大決戰(zhàn)，完成通組公路61.5公里。農(nóng)村水泥（油）路通達(dá)率實(shí)現(xiàn)100%。實(shí)施“小康水”等飲水安全項(xiàng)目，解決2個(gè)街道7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村寨72513人的飲水安全問(wèn)題，受益建檔立卡貧困戶3305戶10791人。教育醫(yī)療住房“三保障”深入推進(jìn)。兌現(xiàn) “兩免一補(bǔ)” “兩助三免（補(bǔ)）” 等教育助學(xué)資金1800余萬(wàn)元，推送118名高、初中畢業(yè)生到省內(nèi)外職業(yè)院校免費(fèi)接受職業(yè)技能培訓(xùn)。募集人口福利生育關(guān)懷基金446萬(wàn)元，兌現(xiàn)建檔立卡貧困人口“四重醫(yī)療保障”補(bǔ)償資金3215.2萬(wàn)元，貧困人口參合率和農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭政策范圍內(nèi)保障水平均達(dá)100%。完成827戶危改任務(wù)，同步實(shí)施改廚、改廁、改圈“三改”工程。農(nóng)村電商扶貧力度加大。與貴農(nóng)網(wǎng)等電商企業(yè)合作，建成電商運(yùn)營(yíng)中心、縣級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心及40個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站，全縣電商戶發(fā)展到240家，線上年銷(xiāo)售額突破500萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)450余人。金融扶貧成效顯著。爭(zhēng)取到扶貧產(chǎn)業(yè)子基金4.95億元，覆蓋13個(gè)扶貧項(xiàng)目。中國(guó)平安產(chǎn)險(xiǎn)幫扶創(chuàng)建“平安扶貧貸”臺(tái)江模式，為建檔立卡貧困戶貼息免擔(dān)保，捐贈(zèng)58111人建檔立卡貧困戶人身意外險(xiǎn)15.7萬(wàn)元，保障金額11.62億元。落實(shí)“兩保一孤”扶貧保險(xiǎn)，提供7300人意外死亡、傷害、醫(yī)療等保障金額2.19億元。
——投資及項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2017年是全縣項(xiàng)目建設(shè)年,共開(kāi)工建設(shè)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè)，累計(jì)完成投資30.55億元。交通水利方面，完成G211縣城至南宮公路改造、G60高速臺(tái)江收費(fèi)站擴(kuò)建，加快推進(jìn)縣城至臺(tái)盤(pán)城市干道、縣城經(jīng)壩場(chǎng)至老屯公路改造、S311施洞至革一改擴(kuò)建、汪江至交密漂流起點(diǎn)公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目。清水江平寨航電工程、空寨水庫(kù)、南開(kāi)水庫(kù)、縣城“三水共建”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)村人飲工程等重點(diǎn)水利工程穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)方面，老屯方南姊妹農(nóng)業(yè)示范園、臺(tái)盤(pán)巴拉芳華休閑農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)已進(jìn)入掃尾階段。排羊貴州高原生態(tài)茶廠、苗鄉(xiāng)米業(yè)加工廠、臺(tái)拱10萬(wàn)羽蛋雞場(chǎng)、排羊500萬(wàn)棒食用菌基地、萃文巴西菇食用菌基地建成投產(chǎn)。四川華西希望?德康集團(tuán)30萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖、貴州黔晟國(guó)資公司中藥材種植基地、老屯百合花種植基地等項(xiàng)目正加快推進(jìn)。城鄉(xiāng)建設(shè)方面，完成縣域多規(guī)合一規(guī)劃編制及縣城總體規(guī)劃修編，完成翁你西路建設(shè)項(xiàng)目，基本完成城南環(huán)路、文昌路等道路改擴(kuò)建項(xiàng)目，苗家灣城市綜合體二期竣工，翁你河綜合治理、“四館一臺(tái)”、政法小區(qū)等縣城重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。大力實(shí)施“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，完成投資1.08億元。完成156個(gè)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)5400萬(wàn)元資金用于37個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展。大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)農(nóng)村消防安全改造及第一期22個(gè)建檔立卡農(nóng)村扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。電力通訊保障方面，完成農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、施洞110kV變電站等電力項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，新建78個(gè)4G基站，實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)全覆蓋，113個(gè)自然村通4G信號(hào)，116個(gè)自然村通寬帶光纖。
——開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐加快。開(kāi)發(fā)區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)65家，投產(chǎn)26家，其中規(guī)上企業(yè)已投產(chǎn)14家，500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2.35億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成11.52億元，工業(yè)增加值完成2.46億元，財(cái)稅總收入完成1.31億元，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)9679人。園區(qū)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。臺(tái)盤(pán)至凱里二龍城市主干道全面建成通車(chē)，園區(qū)路網(wǎng)體系不斷完善。完成臺(tái)盤(pán)園區(qū)綠化亮化工程，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房3個(gè)，擬簽約入駐中小型企業(yè)12家。園區(qū)發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。引進(jìn)廣州理士國(guó)際集團(tuán)等10家企業(yè)相繼進(jìn)駐，永鑫科技、火麒麟、保城新材料等企業(yè)建成投產(chǎn)，形成新能源、動(dòng)力電池生產(chǎn)和再生鉛回收為主的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，為創(chuàng)建西南地區(qū)最大新能源基地奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以動(dòng)力電能循環(huán)產(chǎn)業(yè)為主的北部（革一）片區(qū)，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)為主的南部（臺(tái)盤(pán)）輕工業(yè)片區(qū)的“一區(qū)兩園”產(chǎn)業(yè)布局雛形顯現(xiàn)。
——文化旅游業(yè)初具規(guī)模。實(shí)現(xiàn)旅游接待人次184.2萬(wàn)人次，增速51%，旅游總收入達(dá)12.2億元，增速53%。以銀飾、刺繡為主的文化產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.38億元。旅游酒店、旅游公廁、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善，成功打造姊妹驛站及反排、陽(yáng)芳、排扎等高端民宿。做大做活節(jié)慶文化，臺(tái)江舞龍噓花節(jié)、苗族姊妹節(jié)、苗族獨(dú)木龍舟節(jié)等在州內(nèi)外、省內(nèi)外甚至國(guó)內(nèi)外都具有了相當(dāng)?shù)闹群陀绊懥Α３晒Τ修k“中國(guó)鄉(xiāng)村復(fù)興論壇?臺(tái)江峰會(huì)”，推出排扎、登魯、交宮、紅陽(yáng)、長(zhǎng)灘、反排等一批鄉(xiāng)村旅游脫貧示范村。成功申報(bào)施洞苗族文化旅游3A級(jí)景區(qū)，啟動(dòng)實(shí)施白水洞瀑布旅游景區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)苗族姊妹節(jié)、苗族獨(dú)木龍舟節(jié)申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。被農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”，被《小康》雜志社授予“2017年度中國(guó)十大品質(zhì)休閑縣”。
——改革開(kāi)放穩(wěn)妥推進(jìn)。全面推行扶貧體制、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革，重點(diǎn)抓好“十戶一體”、農(nóng)村“三變”、行政審批、商事制度、“放管服”等改革事項(xiàng)的落實(shí)，發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。全面實(shí)施“多證合一、一照一碼”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2017年，全縣市場(chǎng)主體達(dá)14132戶，區(qū)間新設(shè)立4142戶，市場(chǎng)主體增速41.46%。啟動(dòng)實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體工作，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。出臺(tái)系列招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資持續(xù)發(fā)力，引進(jìn)了四川華西希望?德康集團(tuán)、貴州黔晟國(guó)資公司等10余家行業(yè)龍頭企業(yè)入駐臺(tái)江。全年新增招商項(xiàng)目44個(gè)，同比增長(zhǎng)18.91%；新建和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)36個(gè)，同比增長(zhǎng)63.63%；新引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工44個(gè)，投產(chǎn)25個(gè)，投資總額58.96億元，累計(jì)到位資金55.39億元，對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。加大商標(biāo)品牌培育力度，完成商標(biāo)申請(qǐng)量92件，已獲注冊(cè)22件，著名商標(biāo)3件。成功獲批“國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”和“貴州省出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育及科技型企業(yè)備案工作，助推企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。全年申報(bào)科技項(xiàng)目6項(xiàng)，已批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施3個(gè)；申報(bào)各類(lèi)專(zhuān)利62件，已授權(quán)17件，全縣有效發(fā)明專(zhuān)利13件；完成省級(jí)科技型企業(yè)備案27家，累計(jì)89家；綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)52.58%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐步提升。
——民生福祉不斷改善。堅(jiān)持以人為本，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。教育衛(wèi)生事業(yè)全面加強(qiáng)。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投入2.02億元實(shí)施教育“六大工程”，義務(wù)教育基本均衡發(fā)展、“基本普及十五年教育”及“兩項(xiàng)督導(dǎo)”順利通過(guò)國(guó)家及省評(píng)估考核認(rèn)定。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，全面完成教育布局調(diào)整。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，學(xué)校管理和教學(xué)水平不斷提升，教育事業(yè)指標(biāo)綜合目標(biāo)績(jī)效考核上升到全州第八位，縣民中高考成績(jī)按照初中畢業(yè)進(jìn)出口計(jì)算排名全州第一。積極有效應(yīng)對(duì)禽流感防控工作。啟動(dòng)實(shí)施縣三級(jí)綜合醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾控中心、老屯鄉(xiāng)衛(wèi)生院等新建項(xiàng)目，完成“規(guī)范化數(shù)字預(yù)防接種門(mén)診”等五室場(chǎng)地建設(shè)，完成“五個(gè)全面建成”任務(wù)。在浙大附二院、山東泰安中醫(yī)院等單位幫扶之下，開(kāi)展人工膝關(guān)節(jié)置換、腎囊腫去頂減壓術(shù)等101項(xiàng)新項(xiàng)目新技術(shù)，使很多過(guò)去必須外出救治的疾病在我縣都能成功醫(yī)治，有效解決了群眾看病難的問(wèn)題。排羊鄉(xiāng)、老屯鄉(xiāng)分別成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，老屯鄉(xiāng)榕山村、望虎屯村成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村。創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持卓有成效。落實(shí)好“3個(gè)15萬(wàn)元”、萬(wàn)戶小老板工程、小額擔(dān)保貸款、“特惠貸”等政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款180人共計(jì)1605萬(wàn)元。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，爭(zhēng)取杭州、潮州等省外52家企業(yè)為我縣提供就業(yè)崗位7500個(gè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1755人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.35%。大力實(shí)施“錦繡計(jì)劃”“雨露計(jì)劃”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成勞動(dòng)力就業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用人才、民族手工藝等培訓(xùn)2912人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4571人。2017年全縣勞動(dòng)力人口6.61萬(wàn)人，已轉(zhuǎn)移就業(yè)4.7萬(wàn)人，占71.1%。社會(huì)保障體系不斷健全。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，建成1個(gè)縣級(jí)社會(huì)福利中心、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和1所農(nóng)村幸福院。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金9445萬(wàn)元，保障35710人；發(fā)放殘疾人各類(lèi)補(bǔ)貼135.34萬(wàn)元，受益1550人；發(fā)放醫(yī)療救助資金487萬(wàn)元，救助1988人次；發(fā)放臨時(shí)救助金161萬(wàn)元，受益群眾2863人。社會(huì)綜合治理持續(xù)向好。加強(qiáng)社會(huì)治安管理，進(jìn)一步完善治安防控體系，實(shí)現(xiàn)全縣連續(xù)40個(gè)月命案零發(fā)案，是全省目前零命案時(shí)間保持最長(zhǎng)的縣，開(kāi)創(chuàng)了十四年命案全破。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。建成禁毒教育基地、反賭戒賭中心，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矯正、精神病人、吸毒人員等特殊人群的監(jiān)管。加大農(nóng)民工工資拖欠清理力度，積極化解矛盾糾紛，全力做好黨的十九大、省第十二次黨代會(huì)等重要會(huì)議及重大活動(dòng)、重大節(jié)日安全穩(wěn)定工作。政法機(jī)關(guān)綜合滿意度全省排名第一，群眾安全感全省排名第17位，全州排名第6位。榮獲貴州省平安建設(shè)示范縣、貴州省“無(wú)毒害”創(chuàng)建先進(jìn)縣、貴州省矛盾糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
——生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展耕地保護(hù)、退耕還林、天然林保護(hù)、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、“一江三河” 流域綜合整治等重點(diǎn)領(lǐng)域工作，積極開(kāi)展中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改和“綠盾2017”國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面整治環(huán)境違法行為。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)制，積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境“清潔風(fēng)暴”行動(dòng)。全縣森林覆蓋率提升到68.3%，城鎮(zhèn)生活污水處理率、城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率分別提高到44.63%和82.39%，“一江三河”水質(zhì)不斷提升。縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比達(dá)99.2%。完成11個(gè)土地整治項(xiàng)目，新增耕地面積225.87畝。
——民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我們始終堅(jiān)持在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，自覺(jué)接受縣人大依法監(jiān)督，縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)政府工作的意見(jiàn)、建議。一年來(lái)，共承辦縣人大代表意見(jiàn)和建議137件、政協(xié)委員提案72件，所有建議、提案全部辦理完畢，代表、委員滿意率均達(dá)100%。堅(jiān)持以“鑄魂行動(dòng)”為抓手，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，深入開(kāi)展“鑄廉鑄勤行動(dòng)”和“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)在“不敢”上強(qiáng)化震懾，在“不能”上完善制度，在“不想”上加強(qiáng)教育，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，完成財(cái)政資金、專(zhuān)項(xiàng)資金、政府投資項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)共38項(xiàng)，開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)人員借用國(guó)家資金清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)各部門(mén)自覺(jué)規(guī)范財(cái)政資金的使用行為。大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，民主法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，辦理行政訴訟案件16件，行政復(fù)議6件。深入推進(jìn)“民主法治示范縣” 和“民主法治示范村”建設(shè)，公民法治觀念和法治意識(shí)得到進(jìn)一步提高。統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，征兵和國(guó)防建設(shè)工作取得新成績(jī)，實(shí)現(xiàn)55年56次無(wú)責(zé)任退兵。外事僑務(wù)、人防、供銷(xiāo)、檔案、新聞出版、工會(huì)、婦女、兒童、共青團(tuán)、老齡、氣象、史志、殘疾人、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表！過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，這是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央關(guān)懷厚愛(ài)的結(jié)果，是州委、州政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是中組部、省州組織部門(mén)及各級(jí)幫扶單位鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民、各級(jí)干部表示崇高的敬意！向各位代表、政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體，向駐縣人民解放軍、武警消防官兵和人民警察，向各級(jí)幫扶單位和幫扶干部，向所有關(guān)心、支持和參與臺(tái)江改革發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在我縣還比較突出，面臨的挑戰(zhàn)還比較嚴(yán)峻，肩負(fù)的任務(wù)還比較艱巨。主要表現(xiàn)在：一是脫貧攻堅(jiān)依然任重道遠(yuǎn)。貧困發(fā)生率高，貧困村較多，對(duì)貧困戶的識(shí)別不夠精準(zhǔn)，對(duì)貧困戶的幫扶措施不夠精準(zhǔn)，還沒(méi)有完全做到因戶施策。扶貧產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)和合作社帶動(dòng)，群眾增收渠道不多，自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，“等靠要”的現(xiàn)象還比較突出。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠，覆蓋面不廣。各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)剛起步，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不足，三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性不夠，規(guī)模化產(chǎn)業(yè)少。農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌打造等方面較弱。工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平不高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不足。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。三是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較為緩慢。項(xiàng)目前期工作周期依然相對(duì)較長(zhǎng)，從立項(xiàng)、選址、規(guī)劃、地勘、設(shè)計(jì)、預(yù)算預(yù)審及招投標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不夠緊密，部門(mén)與部門(mén)互為前置，協(xié)作聯(lián)動(dòng)配合不夠。征地拆遷、資金籌措跟不上，導(dǎo)致一些項(xiàng)目一開(kāi)工就阻工，開(kāi)工不久就停工。一些施工單位人員設(shè)施投入不足，造成一些項(xiàng)目開(kāi)工后不能按序時(shí)完成進(jìn)度。此外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)缺乏項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，工作不規(guī)范，管理跟蹤服務(wù)不到位，致使一些項(xiàng)目遲遲不能落地，項(xiàng)目實(shí)施后遺留問(wèn)題較多，影響項(xiàng)目竣工率和報(bào)賬率。四是干部作風(fēng)和能力建設(shè)有待加強(qiáng)。部分干部對(duì)新政策、新知識(shí)的學(xué)習(xí)不深入、領(lǐng)會(huì)把握不準(zhǔn)確，思想不解放，業(yè)務(wù)不熟悉，研究問(wèn)題、破解難題能力不強(qiáng)。一些部門(mén)和干部執(zhí)行力差，工作缺乏主動(dòng)性，執(zhí)行打折扣，不敢擔(dān)當(dāng)，遇到問(wèn)題就繞道走，講客觀原因多、講主觀原因少，講困難多、講辦法少，講別人多、講自己少。不作為、慢作為、不會(huì)為的現(xiàn)象不同程度存在。政府轉(zhuǎn)職能、提效能的任務(wù)仍然繁重。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們一定高度重視，拿出有力措施加以解決。
2018年重點(diǎn)工作
2018年是貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下和我縣脫貧攻堅(jiān)“三年大變化”的關(guān)鍵一年。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，創(chuàng)新發(fā)展思維，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)新作為、取得新成就、開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新跨越。
今年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，以守底線、走新路、奔小康為總要求，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣、城鎮(zhèn)帶縣”戰(zhàn)略，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，大力弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展，全力推進(jìn)幸福臺(tái)江、和諧臺(tái)江、綠色臺(tái)江、智慧臺(tái)江建設(shè)。
2018年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成38.5億元，增長(zhǎng)12%以上；農(nóng)業(yè)增加值完成8.2億元，增長(zhǎng)6.5%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3.3億元，增長(zhǎng)13％以上；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成28億元，增長(zhǎng)20％以上；財(cái)政總收入、一般公共財(cái)政預(yù)算收入分別完成3.89億元、2.53億元，均增長(zhǎng)7%以上；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.86億元，增長(zhǎng)13％以上；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別完成28867元、8477元，分別增長(zhǎng)10%和12%以上。實(shí)現(xiàn)1個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和35個(gè)貧困村按照國(guó)標(biāo)摘帽出列，全縣減少貧困人口1.2萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到8.06%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省州調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)；節(jié)能減排指標(biāo)控制在省州下達(dá)計(jì)劃范圍內(nèi)。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，圍繞“一達(dá)標(biāo)、二不愁、三保障”，全面落實(shí)“四個(gè)切實(shí)” “五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”，扎實(shí)抓好“三率一度”提升工作。打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)“一減四增”工作，大力發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好3萬(wàn)畝稻田綜合種養(yǎng)、1萬(wàn)畝馬鈴薯種植、2000畝中藥材示范種植、2萬(wàn)畝冰球子種植、6個(gè)食用菌生產(chǎn)基地、2000畝供校蔬菜基地、500畝珍稀樹(shù)木園、5000畝茶葉基地等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，確保經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)比重提高到62.72%以上。大力推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，新增蛋雞養(yǎng)殖22.2萬(wàn)羽，建設(shè)1000萬(wàn)羽種雞養(yǎng)殖基地，抓好30萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，家庭農(nóng)場(chǎng)全面完成建設(shè)并投入生產(chǎn)，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到23.3%。落實(shí)好生態(tài)公益林補(bǔ)償，力爭(zhēng)再增加500名生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)14041戶貧困戶58297人增收致富。打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。實(shí)施好農(nóng)村公路“組組通”項(xiàng)目，確保完成6條公路28.38公里預(yù)定目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”一體化工作。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)。完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，解決好農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。打好易地扶貧搬遷硬仗。完成縣城方黎灣、交孟溝和臺(tái)盤(pán)安置點(diǎn)建設(shè)工程，全面完成縣城桃源安置點(diǎn)建設(shè)和2017年5441人搬遷安置工作，完善安置點(diǎn)基本公共服務(wù)設(shè)施，加大移民群眾技能培訓(xùn)、幫助就業(yè)等后期扶持力度，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”“兩助三免(補(bǔ))”、國(guó)家助學(xué)貸款、“雨露計(jì)劃”等惠民政策，通過(guò)教育扶持實(shí)現(xiàn)1837人脫貧；全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障”制度，建檔立卡貧困人口100%參合，鞏固落實(shí)先診療后付費(fèi)制度。完成349戶危房改造任務(wù)，保障建檔立卡貧困戶基本住房安全，同步加大“三改”工作力度。抓實(shí)全員培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)村貧困戶增收脫貧的重要途徑，加強(qiáng)浙江省杭州市余杭區(qū)、廣東省肇慶市大旺高新區(qū)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)工作站建設(shè)，著力在信息咨詢、法律援助、技能培訓(xùn)等方面為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭(zhēng)完成農(nóng)村貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)3158人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人以上。實(shí)施好金融脫貧工程。繼續(xù)加大扶貧產(chǎn)業(yè)子基金申報(bào)力度，力爭(zhēng)獲批6億元以上，覆蓋產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目15個(gè)以上。持續(xù)擴(kuò)大“特惠貸”覆蓋面，力爭(zhēng)完成2億元以上發(fā)放總額。持續(xù)深化保險(xiǎn)扶貧創(chuàng)新模式，著力推進(jìn)“種植+養(yǎng)殖+保險(xiǎn)”“基地+農(nóng)戶+保險(xiǎn)”等保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧模式。
（二）全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化品牌化。加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完成老屯方南姊妹農(nóng)業(yè)示范園二期和臺(tái)盤(pán)巴拉芳華休閑農(nóng)業(yè)示范園一期工程建設(shè)，加快排羊翁你佳禾稻田綜合種養(yǎng)示范園、革一清江阿萊生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、老屯七彩百合園等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，打造集生態(tài)種植、循環(huán)種養(yǎng)、休閑體驗(yàn)為一體的新型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型注入新的活力。深化品牌創(chuàng)建，加快農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，力爭(zhēng)新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上、綠色農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)以上、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記1個(gè)，無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)地面積占種植面積50%以上，爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”。快速提升新型工業(yè)水平。實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，投資總額達(dá)10億元以上，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平提高。繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)110KV電網(wǎng)接入和開(kāi)發(fā)區(qū)綠化、道路延伸及企業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)職工服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，完成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園4.8萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，不斷完善園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，改善園區(qū)投資環(huán)境。壯大園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加快理士國(guó)際集團(tuán)上市企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快物流園、沙發(fā)廠、板式家具、凱夢(mèng)床墊制造、實(shí)木工藝門(mén)等輕工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度并投產(chǎn)。突出新興產(chǎn)業(yè)培育，加快推進(jìn)三級(jí)藥品配送中心、中藥材刨制基地、精品水果加工及現(xiàn)代冷鏈物流、汽車(chē)檢測(cè)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“一區(qū)兩園”發(fā)展壯大。著力培育銀飾、刺繡等民族工藝品產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)有品牌、有技術(shù)、有市場(chǎng)的現(xiàn)代化企業(yè)，打造我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)名片。成立縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心，專(zhuān)題研究大數(shù)據(jù)工作，加快推進(jìn)我縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”工程，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到60.7%以上，規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)60%以上。推動(dòng)“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、特色食品、民族工藝品等行業(yè)的電商平臺(tái)和品牌建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)5家以上電子商務(wù)企業(yè)入駐臺(tái)江，帶動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品和旅游工藝品的深度開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)包裝，助推“黔貨出山”。進(jìn)一步統(tǒng)籌鄉(xiāng)村物流配送體系，加大農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，確保2018年覆蓋所有行政村。
（三）全力抓好項(xiàng)目建設(shè)和要素保障。2018年是我縣項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，優(yōu)化項(xiàng)目要素配置，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。不斷擴(kuò)大項(xiàng)目投資。堅(jiān)持把抓項(xiàng)目促投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重大舉措，抓好項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和申報(bào)，加快項(xiàng)目落地和建設(shè)進(jìn)度，全年計(jì)劃實(shí)施重大項(xiàng)目103個(gè)，力爭(zhēng)新開(kāi)工500萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)以上。全力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。完成臺(tái)江經(jīng)壩場(chǎng)至老屯公路改造、S311革一至施洞公路改擴(kuò)建和南宮至交密漂流起點(diǎn)公路改造工程，加快推進(jìn)縣城至臺(tái)盤(pán)城市干道建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施G211縣城至施洞公路改造、S311臺(tái)盤(pán)至革一段改造、縣城經(jīng)反排至汪江旅游公路建設(shè)，著力構(gòu)建縣域內(nèi)和縣域間的立體交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)清水江平寨航電工程、空寨水庫(kù)、南開(kāi)水庫(kù)、小河二級(jí)電站、展階歸電站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和污水處理等項(xiàng)目建設(shè)，完成縣城“三水共建”、翁你河綜合治理等項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施。啟動(dòng)實(shí)施臺(tái)江110kV縣城輸電工程、凱里至銅仁天然氣管道臺(tái)江境內(nèi)氣站項(xiàng)目建設(shè)，提升電力和能源保障水平。強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目。深入實(shí)施綠色城市建設(shè)，完善中心城區(qū)宜居宜業(yè)宜游功能。全面完成城南環(huán)路、文昌路道路系統(tǒng)改造等工程建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)秀眉大道延伸段城市主干道綜合改造工程，加快推進(jìn)縣城棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；啟動(dòng)實(shí)施旅游服務(wù)綜合體、汽車(chē)城、城區(qū)景觀亮化提升和風(fēng)貌整治工程；完成梅影城市綜合體星級(jí)酒店、浙華三期建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)苗家灣商住樓（三期）工程。完成智能交通、智能停車(chē)場(chǎng)等智慧項(xiàng)目，推進(jìn)“智慧臺(tái)江”建設(shè)。強(qiáng)化金融保障。切實(shí)增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，全面完成農(nóng)信社改制、富民村鎮(zhèn)銀行籌建工作，加快小額貸款公司的組建，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)功能，拓寬融資渠道。加快完成國(guó)投集團(tuán)和扶開(kāi)集團(tuán)兩大集團(tuán)公司的整合組建，推動(dòng)政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)自身發(fā)展的能力。強(qiáng)化財(cái)政稅收。依法強(qiáng)化財(cái)稅收入征管，著力涵養(yǎng)財(cái)源、壯大財(cái)力，積極爭(zhēng)取中央和省、州的財(cái)政支持。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)禁稅收空轉(zhuǎn)和收“過(guò)頭稅”。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政資金績(jī)效管理，盤(pán)活存量資金，積極挖掘增收潛力。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力壓減一般性支出，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域的支持力度。強(qiáng)化建設(shè)用地保障。積極做大增量，優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)和民生用地。大力實(shí)施增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用項(xiàng)目，積極盤(pán)活批而未供土地，加大閑置土地的處置力度，拓寬建設(shè)用地指標(biāo)來(lái)源渠道。力爭(zhēng)完成用地報(bào)批2000畝以上，爭(zhēng)取土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券資金3.4億元。
（四）著力推動(dòng)文化旅游業(yè)發(fā)展。以承辦州第八屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、中國(guó)民族文化旅游?黔東南峰會(huì)及2018年苗族姊妹節(jié)為契機(jī)，推動(dòng)文化旅游業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)接待游客200萬(wàn)人次以上，旅游綜合收入達(dá)15億元。建好精品旅游景區(qū)景點(diǎn)。圍繞創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，加快施洞苗族文化景區(qū)建設(shè)，確保“兩會(huì)一節(jié)”順利召開(kāi)；加快實(shí)施白水洞瀑布群景區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)姊妹湖、環(huán)雷公山民族傳統(tǒng)文化及生態(tài)旅游等項(xiàng)目建設(shè)；加快臺(tái)江國(guó)家級(jí)森林公園、臺(tái)江縣翁你河國(guó)家濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善環(huán)雷公山旅游精品線路、“西施”線農(nóng)業(yè)旅游觀光帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。傳承好民族節(jié)慶文化。繼續(xù)辦好舞龍噓花節(jié)、苗族姊妹節(jié)、苗族獨(dú)木龍舟節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日，充分展示銀飾、刺繡、苗族服飾、苗族歌舞等民族風(fēng)情文化，推介旅游產(chǎn)品和旅游景點(diǎn)，把民族文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。完善旅游服務(wù)配套設(shè)施。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治、全民健身中心、國(guó)家登山步道等項(xiàng)目建設(shè)。完善提升重點(diǎn)景區(qū)、高速公路沿線、車(chē)站等區(qū)域旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。完成臺(tái)江大酒店等星級(jí)酒店裝修改造并投入使用，新建民族特色酒店客棧2家以上，發(fā)展精品民宿10家以上。大力實(shí)施“旅游廁所革命”，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)旅游公廁8座以上。大力發(fā)展智慧旅游，啟動(dòng)縣城、長(zhǎng)灘、施洞等景點(diǎn)旅游運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展。全面實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾文化生活。加強(qiáng)文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承工作，加大已列入世界文化遺產(chǎn)名錄預(yù)備名單的反排等3個(gè)苗寨的保護(hù)力度，啟動(dòng)文昌宮等省級(jí)文物單位申報(bào)國(guó)家級(jí)文物單位工作。加大苗族姊妹節(jié)、苗族獨(dú)木龍舟節(jié)人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)力度。編制全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育一批文化產(chǎn)業(yè)新型項(xiàng)目，打造特色文化品牌。
（五）大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，完善農(nóng)村承包地、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置制度，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，全面推廣“十戶一體”和“塘約”經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多種經(jīng)營(yíng)、股份合作等方式用活用好集體產(chǎn)權(quán)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)民收入。加快推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，全面完成第一期建檔立卡農(nóng)村扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程。繼續(xù)完善37個(gè)傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平，著力打造一批傳統(tǒng)村落旅游示范村。大力支持發(fā)展精品民宿、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。新增創(chuàng)建1個(gè)“鄉(xiāng)村振興”示范村、2個(gè)宜居宜業(yè)宜游示范村、3個(gè)民族特色村寨。完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大投入，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民體育健身工程、“多彩貴州廣電云”戶戶用以及互聯(lián)網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等一系列惠民工程建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層治理。加強(qiáng)對(duì)村組干、駐村干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村技術(shù)員、致富能手等人員的選拔、培養(yǎng)和管理，著力培育一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。建立健全自治、法治、德治等鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)把持和操縱基層政權(quán)、侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的“黑村官”及幕后推手；橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族、宗族勢(shì)力稱(chēng)霸一方的“村霸鄉(xiāng)霸”，以各種名義在征地租地過(guò)程中煽動(dòng)群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢(shì)力要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
（六）堅(jiān)決抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防控。時(shí)刻繃緊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這根弦，強(qiáng)化政治意識(shí)、提高政治站位，自覺(jué)從政治上看問(wèn)題，從大局上看問(wèn)題，切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解。抓好政府債務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解。嚴(yán)格按照中央和省、州的要求，加強(qiáng)全口徑政府債務(wù)管理，認(rèn)真落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”要求，把債務(wù)率控制在100%以內(nèi)。抓好金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解。加強(qiáng)金融監(jiān)管，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，重點(diǎn)打擊非法集資和金融詐騙行為。抓好社會(huì)安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解。重點(diǎn)抓好征地拆遷、林權(quán)林地糾紛、水庫(kù)移民搬遷等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的防范化解，保障糧食安全，最大限度化解矛盾、解決問(wèn)題、消除隱患，防止大的不穩(wěn)定問(wèn)題發(fā)生。抓好政治安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解。嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格按照規(guī)矩辦事，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，從嚴(yán)要求自己，切實(shí)做到敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)，敢干事、會(huì)干事、干成事、不出事。抓好宣傳輿論領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作體系，著力提升輿情實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力，對(duì)錯(cuò)誤言論要主動(dòng)發(fā)聲。
（七）堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，牢牢守住山青、天藍(lán)、水清、地潔四條生態(tài)底線，努力推進(jìn)百姓富與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。加大人居環(huán)境整治。持續(xù)深化農(nóng)村“清潔風(fēng)暴”行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理工程，完成18個(gè)傳統(tǒng)村落農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，建成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）8個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，確保生活垃圾無(wú)害化處理率、城鎮(zhèn)生活污水處理率分別達(dá)85%、80%以上。進(jìn)一步改善水生態(tài)環(huán)境。大力推進(jìn)“河長(zhǎng)制”清河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)工作，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，確保集中式飲水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。加強(qiáng)大氣污染防治。深入落實(shí)“氣十條”，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢氣、建設(shè)工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙污染等整治，減少大氣污染排放總量，嚴(yán)禁新上高污染項(xiàng)目，確保城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)99.4%以上。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。進(jìn)一步抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，切實(shí)抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境信用管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)環(huán)保“黑名單”和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，杜絕“未批先建”等違法違規(guī)行為。繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)。強(qiáng)化公益林管理和林業(yè)生態(tài)紅線保護(hù)，積極開(kāi)展退耕還林、植樹(shù)造林等工程，完成營(yíng)造林1.35萬(wàn)畝。大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)和森林生態(tài)旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施萬(wàn)畝草場(chǎng)綠化美化工程，推動(dòng)綠色發(fā)展。
（八）積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革開(kāi)放。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，圍繞服務(wù)和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)降低企業(yè)融資、用電、物流、稅費(fèi)、制度性交易等五大成本，推進(jìn)質(zhì)量品牌創(chuàng)建，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)中央和省州各項(xiàng)改革舉措，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，有序推進(jìn)行政審批、商事制度、“三集中三到位”改革，重點(diǎn)在“證照分離”和網(wǎng)上審批兩方面取得突破性進(jìn)展。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋，推進(jìn)辦事“最多跑一次”改革。加快推進(jìn)縣級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司改革，深化政府和社會(huì)資本合作模式，促進(jìn)民間投資保持較快增長(zhǎng)。深化旅游管理體制改革，構(gòu)建“群眾參與、群眾管理、群眾受益”的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和利益分配管理機(jī)制。積極推進(jìn)司法、行政、住房、文化、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域改革。著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”建設(shè)，積極申報(bào)“眾創(chuàng)空間”“星創(chuàng)天地”等企業(yè)孵化平臺(tái)，為培育民營(yíng)科技型企業(yè)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的科技培育工作，完成申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園1家、省級(jí)科技型企業(yè)備案30家以上、省級(jí)科技型企業(yè)梯隊(duì)遴選2家以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作5項(xiàng)以上，完成申請(qǐng)專(zhuān)利65件以上。全力以赴擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。突出大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康等產(chǎn)業(yè)招商，圍繞“兩會(huì)一節(jié)”，全力抓好旅游和招商項(xiàng)目推介，提高招商引資實(shí)效。加強(qiáng)與對(duì)口幫扶城市合作發(fā)展，深化與泛珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)合作交流，積極開(kāi)展招商引資和招才引智，確保完成招商項(xiàng)目25個(gè)，到位資金35億元以上，爭(zhēng)取引進(jìn)高層次人才和緊缺人才12人以上。
（九）持續(xù)增進(jìn)和改善民生福祉。始終把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。抓好教育事業(yè)提升“滿意度”。鞏固和夯實(shí)“新兩基”成果，繼續(xù)實(shí)施教師能力素質(zhì)提升和教育質(zhì)量提升工程，深化學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育管理和教學(xué)方式改革，全力提高高考升學(xué)率，推進(jìn)職業(yè)教育特色化發(fā)展和基礎(chǔ)教育內(nèi)涵式發(fā)展。實(shí)施好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃提質(zhì)工作，加強(qiáng)學(xué)校德育工作，完善學(xué)生關(guān)愛(ài)資助體系，辦好寄宿制學(xué)校。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，按照優(yōu)質(zhì)均衡的要求，繼續(xù)加大教育投入，完成城關(guān)三小、施洞小學(xué)、老屯二幼等21所學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，不斷提高教育發(fā)展水平，努力辦人民滿意的教育。抓好衛(wèi)計(jì)事業(yè)提升“健康度”。繼續(xù)加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快縣級(jí)三級(jí)綜合醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾控中心等衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，完成縣人民醫(yī)院改造升級(jí)，切實(shí)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。加強(qiáng)高層次和急需醫(yī)療人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，逐步解決重點(diǎn)學(xué)科帶頭人和高職稱(chēng)人才缺乏短板。加強(qiáng)公共衛(wèi)生、重大疾病防控工作，不斷提高應(yīng)急處置能力。全面推進(jìn)健康扶貧工程，落實(shí)好生育健康全程服務(wù)，強(qiáng)化出生缺陷預(yù)防體系建設(shè)，降低出生缺陷發(fā)生率。堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，確保人口出生率在14.08‰以內(nèi)，常住人口符合政策生育率達(dá)90%以上，出生人口性別比穩(wěn)定在正常值范圍內(nèi)。抓好惠民保障提升“幸福度”。完成殘疾人托養(yǎng)中心、革一敬老院、施洞中心敬老院項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)投入使用。完成全民健身中心、檔案館、圖書(shū)館、文化館、電視臺(tái)、政務(wù)服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)老年人活動(dòng)中心、殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，完成貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)3158人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1777人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，對(duì)“兩無(wú)”人員全面納入社會(huì)保障兜底，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，認(rèn)真開(kāi)展低保年度核查提標(biāo)工作，城低保標(biāo)準(zhǔn)提高不低于6%、農(nóng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高不低于9%，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上。抓好安全維穩(wěn)提升“和諧度”。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制，突出抓好道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、食品安全、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域及人口密集區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)“平安臺(tái)江”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”和綜治中心建設(shè)，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。完善應(yīng)急處置、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，完善陽(yáng)光信訪信息系統(tǒng)建設(shè)，暢通信訪渠道，依法解決群眾合理訴求。堅(jiān)持既盡力而為、又量力而行，全力辦好“十件民生實(shí)事”。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，履職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高施政能力和服務(wù)水平，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持以“廉”正風(fēng)氣。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，不斷增強(qiáng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深入開(kāi)展紀(jì)律教育，層層設(shè)置防線。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和民生監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題和新的表現(xiàn)形式，聚焦形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)，一刻不歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
堅(jiān)持以“誠(chéng)”聚民心。加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為老百姓辦實(shí)事、辦好事上來(lái)，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。著力提高政務(wù)服務(wù)便利化水平，大力提升與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量和效率，為群眾辦事生活增便利。著力在教育醫(yī)療、社會(huì)保障、食品安全、市政建設(shè)、交通出行、住房保障、社會(huì)治安等民生領(lǐng)域上下功夫、出實(shí)招，讓百姓共享發(fā)展紅利。
堅(jiān)持以“拼”促提升。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)運(yùn)用，全面增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)以及駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，著力提升政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍解決問(wèn)題的能力和水平。加強(qiáng)實(shí)干型政府建設(shè)，緊緊圍繞中央、省州縣重大戰(zhàn)略任務(wù)和各項(xiàng)安排部署，大力弘揚(yáng)敢想敢干、敢為人先的實(shí)干精神，保持奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的工作狀態(tài)，處處堅(jiān)持高定位，事事堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，步步緊逼、環(huán)環(huán)相扣，勇于擔(dān)責(zé)、勤于履職，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。加大督查督辦力度，強(qiáng)化正向激勵(lì)，嚴(yán)肅行政問(wèn)責(zé)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持以“法”保落實(shí)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，用法治思維和法治方式來(lái)分析問(wèn)題、推動(dòng)工作，嚴(yán)格按照權(quán)力清單和責(zé)任清單行使職權(quán)，真正做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。全面推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。深入開(kāi)展“七?五”普法教育，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制，加大政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)力度，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的公平正義的法治環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用，主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。
各位代表！中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、開(kāi)啟了新征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)罅霌P(yáng)新時(shí)代貴州精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，努力在解放思想上有新進(jìn)展、在改革開(kāi)放上有新突破、在后發(fā)趕超上有新成效、在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中有新跨越，為奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利和全面建成小康社會(huì)的偉大勝利而不懈奮斗！
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