部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)
（2023年1月6日在縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上）
臺(tái)江縣人民政府縣長(zhǎng)楊德昭
楊德昭向大會(huì)作政府工作報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
回顧2022年工作，我們的成績(jī)令人鼓舞、催人奮進(jìn)
2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是臺(tái)江發(fā)展極不平凡的一年。一年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、黨的二十大精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，在省委、省政府和州委、州政府以及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)中央、省、州各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，踔厲奮發(fā)、攻堅(jiān)克難、凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先，在大災(zāi)之年穩(wěn)住了局面，在逆風(fēng)破浪中開創(chuàng)了新局，交出了一份可喜答卷。
一年來，我們敢于擔(dān)當(dāng)、凝聚合力、奮勇直前，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作，亮點(diǎn)眾多精彩紛呈。令人鼓舞的是，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大突破，重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在全省前列。全年生產(chǎn)總值完成44.98億元，同比增長(zhǎng)9%，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值比增長(zhǎng)59.4％；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12107元，同比增長(zhǎng)8.5%。山東環(huán)保集團(tuán)、碧桂園、生生農(nóng)業(yè)、江西壹號(hào)等一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)紛至沓來，園區(qū)“候鳥歸巢”“筑巢引鳳”“騰籠換鳥”三大工程取得新進(jìn)展，簽約項(xiàng)目26個(gè)，總投資達(dá)31.52億元，產(chǎn)業(yè)到位資金26.81億元。高質(zhì)量綜合考核排在全省三類縣第一位。令人振奮的是，“村BA”賽事火爆出圈，網(wǎng)絡(luò)瀏覽超15億人次，國(guó)內(nèi)外知名媒體爭(zhēng)相報(bào)道，被譽(yù)為觀察中國(guó)式現(xiàn)代化的窗口以及物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化；成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣；施洞苗族文化旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)；成功申報(bào)水利部2.8億元水系連通及水美鄉(xiāng)村項(xiàng)目；貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（革一片區(qū)）獲生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委納入第一批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)；順利創(chuàng)建2022年“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。這些極大地提振了全縣人民推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的信心和決心。
一年來，我們秉承初心、勇于攻堅(jiān)、砥礪前行，高質(zhì)量完成各項(xiàng)實(shí)事，民生福祉持續(xù)改善。令人欣喜的是，臺(tái)江民中一本上線率首次突破30%，本科上線率首次突破80%；20人錄取到985重點(diǎn)大學(xué)，比2021年翻了一番。縣醫(yī)院成功掛牌成為貴州省首家國(guó)家級(jí)縣級(jí)創(chuàng)傷中心，并在百度地圖點(diǎn)亮“生命之星”，成功建成黔東南州第二個(gè)縣級(jí)卒中中心。令人高興的是，縣醫(yī)院內(nèi)科大樓、縣民族中醫(yī)院門診綜合樓、棚戶區(qū)改造下桃堯安置點(diǎn)、縣民族體育中心等項(xiàng)目加快實(shí)施，縣老年養(yǎng)護(hù)樓、臺(tái)江民中食堂竣工投入使用，縣城經(jīng)壩場(chǎng)至老屯公路全程鋪油通車，一批民生問題得到有效解決，人民群眾幸福感滿意度大幅提升。
一年來，我們正視困難、勇挑重?fù)?dān)、迎難而上，高質(zhì)量完成各項(xiàng)大考，成效顯著成績(jī)斐然。令人感動(dòng)的是，面對(duì)新冠疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣醫(yī)務(wù)人員、公安干警、鄉(xiāng)村干部沖鋒在前、通宵達(dá)旦奮戰(zhàn)在一線，用擔(dān)當(dāng)和責(zé)任構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘，用負(fù)重前行守護(hù)歲月靜好。70名醫(yī)護(hù)人員、64名公安干警主動(dòng)請(qǐng)纓、逆行出征，馳援上海、貴陽、畢節(jié)及周邊縣市，展現(xiàn)了臺(tái)江擔(dān)當(dāng)。令人欣慰的是，面對(duì)省級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評(píng)估等檢查考核，廣大干部面對(duì)急重任務(wù)站得出、扛得住、干得實(shí)，圓滿完成迎檢考核任務(wù)。在迎接和召開黨的二十大等重要時(shí)段，全面化解各類復(fù)雜問題，實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)堅(jiān)決防止”和“六零”目標(biāo)任務(wù)，安全穩(wěn)控工作堅(jiān)強(qiáng)有力，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
一年來，我們緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題主線，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)了六個(gè)方面的工作。
一是持之以恒夯基礎(chǔ)，推動(dòng)鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為“第一工程”，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增亮。脫貧攻堅(jiān)成果有效鞏固。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，用好五年過渡期政策，健全防返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，全縣12861戶脫貧戶、860戶“三類戶”實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋、零返貧。用好“黔貨出山”平臺(tái)，農(nóng)特產(chǎn)品和手工藝品銷售額達(dá)6633萬元，2.6萬脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。就業(yè)優(yōu)先政策深入實(shí)施。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)3998人，跨省就業(yè)及返崗14211人。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1728人；失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)334人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)258人。累計(jì)開發(fā)公益性崗位4546個(gè)、安置4546人。開展職業(yè)技能培訓(xùn)1928人次。高校畢業(yè)生見習(xí)在崗服務(wù)40人，就職城鎮(zhèn)公益性崗位21人；高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)34人，帶動(dòng)就業(yè)76人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1637.28萬元。鄉(xiāng)村建設(shè)治理有力有效。編制完成《臺(tái)江縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案（2022—2025）》。扎實(shí)推進(jìn)省州縣三級(jí)12個(gè)特色田園·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目67個(gè)，完成投資0.58億元。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，新（改）建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所800個(gè)，整改問題廁所94個(gè)，30戶以上自然村寨農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。71個(gè)村（居）全部完成村規(guī)民約修訂。
二是持之以恒筑根基，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量。以“穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量”為重點(diǎn)，狠抓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)總量穩(wěn)步提升，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)81.04%。園區(qū)功能布局和水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，建成革一220kV變電站項(xiàng)目工程，天然氣管道實(shí)現(xiàn)園區(qū)直供，園區(qū)企業(yè)用電、用氣需求得到可靠保障。深化貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，突出園區(qū)服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。按照“2+2+1”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)稻“五優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提速“稻+”及漁主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)推廣種植平均畝產(chǎn)水稻651.68公斤、稻田魚70公斤，較去年分別增產(chǎn)205.68公斤、14公斤。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展“五院經(jīng)濟(jì)”拓寬致富門路，促進(jìn)示范戶增收萬元以上。大力推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，“鯉吻香米”“姊妹五彩茶”等一批區(qū)域公共品牌走進(jìn)大眾視野。啟動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、食品加工及預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力推動(dòng)碧桂園臺(tái)江縣鱘鰉魚三產(chǎn)融合、生生農(nóng)業(yè)集團(tuán)稻漁產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范園等項(xiàng)目落地見效。生生農(nóng)業(yè)集團(tuán)出口銷售達(dá)1522萬元，實(shí)現(xiàn)了我縣外貿(mào)出口歷年來“零”的突破。完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)5.67萬噸，牢牢守住了糧食安全底線。新型城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。加快打造“一核三鎮(zhèn)多點(diǎn)”城鎮(zhèn)空間格局，城鎮(zhèn)化率達(dá)54.86%。完成永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三區(qū)三線”劃定，國(guó)土空間規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“四改”工程，城市棚戶區(qū)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、背街小巷改造分別完成320套、1248戶、15條，完成率100%，城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)17公里、完成率113.33%。建成城區(qū)12個(gè)智能交通信號(hào)燈；啟動(dòng)G211施洞至臺(tái)江公路改擴(kuò)建，抓好縣、鄉(xiāng)道和農(nóng)村公路日常管護(hù)，打通斷頭路、拓寬瓶頸路，縣域交通路網(wǎng)更加完善。旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。深入實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)“四大行動(dòng)”，精心打造偏寨紅色美麗村莊等以紅軍長(zhǎng)征為主題的紅色研學(xué)旅游基地；成功舉辦了“歡樂過大年·喜迎冬奧會(huì)”2022全國(guó)鄉(xiāng)村“村晚”展示活動(dòng)。用好“村BA”火爆傳播效應(yīng)，爭(zhēng)取到上級(jí)補(bǔ)助資金420萬元改造提升“村BA”網(wǎng)紅球場(chǎng)。累計(jì)接待游客639.98萬人次，旅游綜合收入17.58億元。
三是持之以恒強(qiáng)保障，推動(dòng)民生事業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)加大民生投入，補(bǔ)齊民生短板、辦好民生實(shí)事、兜住民生底線，人民群眾的獲得感幸福感不斷提升。教育事業(yè)發(fā)展更趨均衡。持續(xù)鞏固教育“組團(tuán)式”幫扶成果，推動(dòng)幫扶向?qū)W前和義務(wù)教育階段延伸。全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)93.01%，義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%，鞏固率達(dá)107.42%；中考成績(jī)穩(wěn)步提升，高中錄取分?jǐn)?shù)線位列全州第三。2022年高考一本上線率達(dá)30.4%，本科上線率達(dá)81.69%。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，升學(xué)與就業(yè)齊頭并進(jìn)，畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)74.1%、就業(yè)率達(dá)98.98%。組織實(shí)施“強(qiáng)師工程”提升計(jì)劃，累計(jì)培訓(xùn)教師7898人次，教師綜合能力得到提升。醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)優(yōu)化。爭(zhēng)取到國(guó)家衛(wèi)健委支持380萬元建成全國(guó)首家縣級(jí)疑難疾病篩查實(shí)驗(yàn)室。爭(zhēng)取到浙大二院支持1000萬元建成現(xiàn)代化一流示范性重癥監(jiān)護(hù)室，成為黔東南州第一家具有ECMO資質(zhì)的縣級(jí)醫(yī)院。在佛山市中醫(yī)院及順德區(qū)幫扶下，完成縣民族中醫(yī)院整體搬遷，業(yè)務(wù)用房面積增至5424平方米、病床增至107張。全面推廣中醫(yī)藥新項(xiàng)目新技術(shù)，研制推出院內(nèi)協(xié)定方17個(gè)，填補(bǔ)了中醫(yī)院無院內(nèi)協(xié)定方空白，縣民族中醫(yī)院的接診能力不斷提升。貴陽市婦幼保健院全力支持，扎實(shí)推進(jìn)縣婦幼保健院軟硬件建設(shè)，業(yè)務(wù)用房面積增至4500平方米、床位增至53張，新增創(chuàng)建臨床、保健科室8個(gè)，順利通過二級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)評(píng)審。建成縣疾病預(yù)防控制中心（二期），施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院縣域醫(yī)療次中心建設(shè)項(xiàng)目完成州級(jí)驗(yàn)收。深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，全縣公立醫(yī)院主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)逐步向好。完成國(guó)家衛(wèi)健委“千縣能力提升工程”項(xiàng)目申報(bào)并成功入選國(guó)家衛(wèi)健委能力提升名單，全縣醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。民生保障水平穩(wěn)步提高。積極開展“一老一小”服務(wù)，全力保障婦女兒童合法權(quán)益。率先在全州為385名村（社區(qū)）干部繳存住房公積金12.98萬元，實(shí)現(xiàn)全州首筆村干部繳存資金入賬，村（社區(qū)）干部獲得感大幅增強(qiáng)。基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)98.49%、91%，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1.39億元、支付養(yǎng)老金1.64億元。完成城鄉(xiāng)低保核查清理，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金14.76萬人次4331萬元。加大社會(huì)救助力度，發(fā)放各類救助及生活補(bǔ)助金6.88萬人次1765萬元。人民武裝、退役軍人事務(wù)、雙擁創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，征集應(yīng)征青年入伍53人，發(fā)放優(yōu)待金84.47萬元，安置退役軍人（軍士）27人，實(shí)現(xiàn)60年63次無責(zé)任退兵。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范縣建設(shè)工作，啟動(dòng)建設(shè)中華民族共同體意識(shí)體驗(yàn)館（鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐中心）、鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題公園和教育基地，成功創(chuàng)建176個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，形成了積極的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建新格局。大力實(shí)施“推普興鄉(xiāng)”行動(dòng)，啟動(dòng)民族團(tuán)結(jié)食堂示范點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)我們以人民為中心大力推進(jìn)民生工作，2022年“十件民生實(shí)事”圓滿完成。
四是持之以恒保穩(wěn)定，推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持防范在先、預(yù)警在前，常態(tài)化排查隱患、堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。疫情防控平穩(wěn)有序。強(qiáng)化“一場(chǎng)三站”、疫情監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所管控，減少人員聚集，堅(jiān)決防止疫情輸入擴(kuò)散蔓延，有效守護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。縣內(nèi)累計(jì)完成疫苗接種11萬余人次，投入抗疫經(jīng)費(fèi)1443.56萬元，在當(dāng)前疫情防控新形勢(shì)下，免費(fèi)發(fā)放34650劑新冠病毒中藥飲劑到各行政村，全力守護(hù)人民群眾健康安全，讓在外鄉(xiāng)親放心回家、安心過年。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省州安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān)和14個(gè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防止和遏制安全事故發(fā)生。聚焦“六個(gè)全覆蓋”，深入開展干部駐寨、項(xiàng)目駐點(diǎn)、企業(yè)駐守，全領(lǐng)域持續(xù)排查整治隱患，全年無較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效防范化解。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省政府投資項(xiàng)目管理辦法》和“七嚴(yán)禁”規(guī)定，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)新增，牢牢堵住政府舉債“后門”。強(qiáng)化政府債務(wù)化解，超額完成隱性債務(wù)化解任務(wù)。社會(huì)秩序和諧安定。鞏固“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”社會(huì)治理成果，群體性事件、命案、“兩搶”等案件“零”發(fā)生。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、禁毒“大掃除”、無邪教創(chuàng)建、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范，社會(huì)公共安全形勢(shì)平穩(wěn)向好，人民群眾安全感、滿意度均達(dá)98%以上。榮獲首批“全省禁毒示范城市”稱號(hào)。縣公安局第三次獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀公安局”，獲省公安廳命名為“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”。排羊鄉(xiāng)九擺村獲司法部、民政部命名為“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”。
五是持之以恒守底線，推動(dòng)人與自然和諧共生。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，常態(tài)化開展巡河、巡林，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”，全縣森林覆蓋率達(dá)70.93%。強(qiáng)力推進(jìn)森林資源保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理，危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)全過程有效監(jiān)管。深入開展國(guó)省道沿線和清水江、巴拉河、翁你河兩岸整治。縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和縣域2個(gè)地表水?dāng)嗝妫ㄆ矫舸髽颉⑹┒矗┧|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.3%。貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理項(xiàng)目建成并投入使用。城市污水處理率達(dá)97.61%。城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)91.02％。完成中央、省委環(huán)保督察及“回頭看”、省級(jí)督察反饋（交辦）問題整改125個(gè)、階段性整改1個(gè)。督察期間交辦信訪事項(xiàng)30件，辦結(jié)30件。
六是持之以恒增本領(lǐng)，推動(dòng)全面高效履職盡責(zé)。堅(jiān)持執(zhí)政為民理念，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，治理體系與治理能力不斷完善和提升。勤政廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。按照省委、省政府“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”要求，創(chuàng)新開展“七破七立”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開展作風(fēng)評(píng)議，干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感更強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足。法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，健全完善行政規(guī)范性文件審核機(jī)制，行政復(fù)議被糾錯(cuò)率、一審敗訴率均為零，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，“兩降一升”工作成效顯著。行政效能持續(xù)提升。持續(xù)深化“放管服”改革，以“2+2”改革為抓手，全面打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，創(chuàng)建“貴人服務(wù)”“苗疆秒辦”品牌，推動(dòng)辦事“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、取一個(gè)號(hào)、到一個(gè)窗、辦所有事”，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比達(dá)73.68%。全面落實(shí)政務(wù)公開，公開各類文件94件、各類信息700余條、政策解讀5次、回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)關(guān)切12次，政府網(wǎng)站、政務(wù)微信公眾號(hào)及微博發(fā)布信息1萬余條。誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。始終堅(jiān)持在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺接受縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會(huì)各界對(duì)政府工作的意見建議，辦理縣人大代表意見建議134件、政協(xié)委員提案67件，辦復(fù)率100%。
與此同時(shí)，國(guó)家安全、意識(shí)形態(tài)、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、外事僑務(wù)、供銷、檔案、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、史志、氣象、公積金等工作取得新成績(jī)，殘聯(lián)、紅十字、慈善、老齡、工會(huì)、婦女兒童、青少年、關(guān)心下一代等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
各位代表！回顧過去一年的奮斗歷程，前進(jìn)道路上所取得的成績(jī)來之不易！這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和州委、州政府以及縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是三級(jí)組織部門、佛山市順德區(qū)等幫扶單位傾心傾情傾力幫扶的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)支持和監(jiān)督的結(jié)果，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大干部群眾，向武警官兵、政法干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員致以最崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持臺(tái)江發(fā)展的各界人士表示最衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，臺(tái)江仍然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)差、底子薄、短板多，發(fā)展不平衡等問題仍然突出。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，收支矛盾突出；城鎮(zhèn)化水平偏低，城鄉(xiāng)居民收入不高；產(chǎn)業(yè)化水平低，市場(chǎng)主體培育不足，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；旅游支撐帶動(dòng)力弱，鞏固脫貧、鄉(xiāng)村振興等民生領(lǐng)域仍有短板；政府治理體系還不健全，干部治理能力還需加強(qiáng)。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力舉措，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的新期待！
錨定2023年目標(biāo)，我們堅(jiān)持敢闖敢干、砥礪前行
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略見成效的關(guān)鍵之年。
政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、州委和縣委重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，搶抓“三個(gè)文件”重大政策機(jī)遇，持續(xù)圍繞“四新”主攻“四化”，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“五大行動(dòng)”，奮力譜寫錦繡臺(tái)江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)38%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和10%。
高質(zhì)量發(fā)展主要目標(biāo)是：民間投資占固定資產(chǎn)投資比重46%左右，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重43%左右；制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值32%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重21%左右；市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)10%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率較上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)左右；糧食播種面積穩(wěn)定在15.6萬畝左右，產(chǎn)量在2022年基礎(chǔ)上只增不減；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率58%以上，入縣游客、旅游人均花費(fèi)增長(zhǎng)10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比逐步縮小。
圍繞上述目標(biāo)和要求，我們重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作。
一是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。以園區(qū)為載體、項(xiàng)目為支撐、企業(yè)為主體，強(qiáng)化要素保障和配套服務(wù)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)接二連三、文體旅提質(zhì)增效。持續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。加快構(gòu)建完善“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載新平臺(tái)，全力擴(kuò)總量、提質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元以上。支持高性能鉛蓄電池行業(yè)工藝裝備和綠色智能化制造全面升級(jí)，推動(dòng)廢舊動(dòng)力電池回收利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向電池塑殼、硫酸、包裝材料、泡沫生產(chǎn)等外延擴(kuò)展、集群化發(fā)展。推進(jìn)魯控環(huán)保鉛蓄電池循環(huán)利用、麒臻科技二期、再生鋁銅綜合循環(huán)利用、城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>等重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資6.04億元以上。全面開展閑置土地、閑置廠房和“僵尸企業(yè)”清理盤活行動(dòng)，提升開發(fā)區(qū)土地、標(biāo)準(zhǔn)廠房等資源利用率，提高項(xiàng)目入園率和土地產(chǎn)出率。精準(zhǔn)有效落實(shí)惠企紓困政策，扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9戶以上。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化、數(shù)字化水平。全力推進(jìn)碧桂園臺(tái)江縣鱘鰉魚三產(chǎn)融合、食品加工及預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等項(xiàng)目建設(shè)，完成投資4.33億元以上。做大“三品一標(biāo)”認(rèn)證集群，積極申報(bào)全國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，推動(dòng)茶葉、鯉吻香米等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。扶持金丹阿嬌、扶開集團(tuán)等企業(yè)發(fā)展，深化拓展校農(nóng)結(jié)合、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等直銷渠道，穩(wěn)步推動(dòng)“革一枇杷”等品牌進(jìn)入大灣區(qū)市場(chǎng)，力爭(zhēng)“黔貨出山”銷售額突破1億元。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社發(fā)展壯大，提升初加工和精深加工能力，引進(jìn)培育壯大加工企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)文體旅融合發(fā)展。充分發(fā)揮施洞4A級(jí)景區(qū)效應(yīng)，支持銀飾制品、民族服飾、苗繡、蠟染等特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建好施洞銀飾刺繡特色產(chǎn)品交易商業(yè)街，加快提升產(chǎn)業(yè)附加值。加快推進(jìn)縣民族體育中心項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施黔東南國(guó)家級(jí)民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)項(xiàng)目，完成投資0.75億元以上。繼續(xù)加強(qiáng)閑置旅游項(xiàng)目策劃包裝，盤活金紅陽山莊、交宮民宿、反排民宿等項(xiàng)目。啟動(dòng)長(zhǎng)灘、臺(tái)盤4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，打造臺(tái)盤—施洞—長(zhǎng)灘旅游精品環(huán)線，提升打造紅陽、交密、反排等3A級(jí)景區(qū)多點(diǎn)發(fā)展。辦好“村BA”美麗鄉(xiāng)村籃球賽事、中國(guó)臺(tái)江苗族姊妹節(jié)、施洞獨(dú)木龍舟節(jié)、元宵舞龍噓花節(jié)等文化體育賽會(huì)活動(dòng)，帶動(dòng)發(fā)展體育裝備產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)接待游客同比增長(zhǎng)10%以上，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入22億元以上。
二是加快項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，統(tǒng)籌謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。全力抓好項(xiàng)目謀劃。搶抓“三個(gè)文件”政策機(jī)遇，聚焦制約發(fā)展瓶頸、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾急難愁盼問題，積極謀劃城鎮(zhèn)配套設(shè)施、民生福祉事業(yè)等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資達(dá)10.87億元以上。爭(zhēng)取凱里九寨經(jīng)臺(tái)江施洞至鎮(zhèn)遠(yuǎn)高等級(jí)公路納入省“十四五”中期調(diào)整計(jì)劃。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化交通路網(wǎng)，大力推進(jìn)G211施洞至臺(tái)江公路改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施綜合交通樞紐及配套建設(shè)項(xiàng)目，完成投資1.43億元以上。持續(xù)完善水利基礎(chǔ)，大力推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村、水務(wù)一體化、清水江治理工程臺(tái)江施洞段（二期）、南市至洋汪防洪堤、桃賴至腮朧防洪堤、貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供水等工程項(xiàng)目，完成投資3.05億元以上。加大民生事業(yè)投入。全力推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)項(xiàng)目工程，加快臺(tái)江一中、城關(guān)五小、縣示范性幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，完成投資0.31億元以上。全力推進(jìn)醫(yī)療保障項(xiàng)目工程，加快縣醫(yī)院內(nèi)科大樓、縣醫(yī)院傳染病樓、縣醫(yī)院醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科學(xué)科（實(shí)驗(yàn)室）、縣民族中醫(yī)院門診綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)，完成投資1.54億元以上。實(shí)施縣糧油應(yīng)急保障中心（一期）、儲(chǔ)備糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成投資0.43億元以上。推進(jìn)臺(tái)江革一220kV線路送出新建工程，實(shí)施紅陽風(fēng)電場(chǎng)移位復(fù)裝項(xiàng)目、大唐風(fēng)電新建項(xiàng)目（方召發(fā)電站），完成投資1.44億元以上。持續(xù)提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題公園項(xiàng)目建設(shè)，完成投資0.76億元以上。強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城市更新及“四改”工程，實(shí)施市政道路“白改黑”工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷。建成5G基站100個(gè)。大力推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)瀾悅灣、苗家灣四期等項(xiàng)目全面開工，推進(jìn)浙華玉園二期、中恒學(xué)府、下桃堯棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目主體工程全面完工，完成投資2億元以上。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。結(jié)合“三區(qū)三線”劃定結(jié)果，全面完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，依法做好閑置土地及“批而未供”土地處置，抓好土地出讓，充分挖掘補(bǔ)充耕地后備資源，落實(shí)好耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡，為項(xiàng)目建設(shè)提供土地要素保障。加大項(xiàng)目編制資金籌集力度，積極申請(qǐng)省、州重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支持，為推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施提供有力保障。
三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。圍繞“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大提升”的總目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“五大行動(dòng)”，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興再上新臺(tái)階。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)“3+1”保障，強(qiáng)化“三類戶”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防規(guī)模性返貧。加強(qiáng)對(duì)脫貧戶、“三類戶”因戶施策，落實(shí)有效幫扶，確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。持續(xù)深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。聚焦“2+2+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，安排財(cái)政銜接資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比達(dá)60%以上。依托三級(jí)組織部門、佛山順德幫扶力量，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展高質(zhì)量“五院經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)示范點(diǎn)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占年人均純收入15%以上、低收入戶年人均收入達(dá)1萬元以上。圍繞“萬元田、百萬村集體、億元村、十億元鎮(zhèn)”目標(biāo)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，力爭(zhēng)建成2萬畝萬元田、10個(gè)百萬村集體、5個(gè)億元村、1個(gè)十億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5.67萬噸以上，稻魚綜合種養(yǎng)8.9萬畝以上。大力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。完成村莊規(guī)劃編制，規(guī)范農(nóng)村建房，加強(qiáng)“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，動(dòng)態(tài)實(shí)施農(nóng)村危房改造。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、污水處理和生活垃圾治理，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到81%以上。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，持續(xù)完善村規(guī)民約，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，助力鄉(xiāng)村治理。
四是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建步伐，持續(xù)鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)厲打擊和懲治污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為，強(qiáng)力推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題整改，確保反饋問題實(shí)現(xiàn)銷號(hào)清零。持續(xù)落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，全面推進(jìn)江河湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)治理，深入推進(jìn)河排污口和城鄉(xiāng)黑臭水體排查整治，確保國(guó)家和省考核主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全面開展縣城空氣質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源管控、低空面源污染管控，確保空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99%以上。加快完善城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)雨污分流。大力實(shí)施集中式飲用水水源地環(huán)境整治鞏固提升工程，確保縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施，確保縣城污水處理率達(dá)95％以上、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90％、農(nóng)村污水處理率達(dá)到22%。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實(shí)施翁你河國(guó)家濕地公園濕地保護(hù)與恢復(fù)工程、國(guó)家儲(chǔ)備林（二期）建設(shè)項(xiàng)目等水土流失、石漠化治理、退耕還林工程，完成投資1.61億元以上，營(yíng)造林0.83萬畝。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，全面推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)治理。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，深化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，嚴(yán)防農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁。深入開展涉林執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和利用，推動(dòng)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)入園“三個(gè)一律”條件，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，實(shí)行優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先向環(huán)保型、科技型企業(yè)集中配置，全面實(shí)施園區(qū)綠色化、循環(huán)化改造，推動(dòng)天能集團(tuán)鉛蓄電池綠色智能化建設(shè)。調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。深入開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，推行生活垃圾分類制度，加強(qiáng)餐廚垃圾無害化處置，推廣建筑垃圾資源化利用，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，讓共建美麗家園成為全縣人民的自覺行動(dòng)。
五是推進(jìn)改革開放創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力。推進(jìn)更深層次改革、更寬領(lǐng)域開放、更大力度創(chuàng)新，破除發(fā)展瓶頸、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，釋放發(fā)展新動(dòng)能。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)園區(qū)管理體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)“管委會(huì)+公司”試點(diǎn)建設(shè)，全面實(shí)施園區(qū)人事管理、黨群政務(wù)、社會(huì)事務(wù)剝離、薪酬績(jī)效管理等創(chuàng)新改革。加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部“三項(xiàng)制度”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易改革，深入推動(dòng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度、水資源價(jià)格改革。全面實(shí)施引才、育才、用才、留才“四大工程”，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃，大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，大力實(shí)施“貴人服務(wù)”品牌提升工程，持續(xù)打響“苗疆秒辦”服務(wù)品牌，用好“紅旗代跑團(tuán)”“紅色服務(wù)隊(duì)”“黨員先鋒崗”3支隊(duì)伍，探索建立容缺承諾審批制度，持續(xù)推進(jìn)行政審批“三減一降”，深入實(shí)施“一窗通辦‘2+2’模式”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等改革，“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)達(dá)到75%以上，加快推進(jìn)“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)改革工作。深化與對(duì)口幫扶地區(qū)、周邊地區(qū)多領(lǐng)域合作，建設(shè)全省向南開放橋頭堡、新一輪西部大開發(fā)和粵黔幫扶合作先行示范縣。用好“貴商易”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)異地聯(lián)辦，全力培育壯大市場(chǎng)主體。落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的明確要求，全力支持企業(yè)發(fā)展，提高惠企政策知曉率。落實(shí)企業(yè)問題、政府服務(wù)“兩張清單”制度，持續(xù)與企業(yè)保持親清政商關(guān)系，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部入企走訪活動(dòng)，幫助企業(yè)解決要素保障及堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)大招商。創(chuàng)新招商方式，提升招商引資精準(zhǔn)度，以園區(qū)為招商主陣地，瞄準(zhǔn)中國(guó)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)“500強(qiáng)”、大型央企等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，大力開展領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、駐點(diǎn)招商、專班招商、中介招商，力爭(zhēng)新引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)或央企1家以上，新增產(chǎn)業(yè)到位資金30億元以上。健全完善招商引資重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌要素配置、項(xiàng)目服務(wù)，提高合同履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。
六是用心用情辦好民生事業(yè)。聚焦群眾急難愁盼問題，加快補(bǔ)齊基本民生短板，提升民生保障水平。拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，推動(dòng)高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退役軍人、易地搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實(shí)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開拓新就業(yè)崗位和崗位精準(zhǔn)推介，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3960人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。提高公共服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)深化“組團(tuán)式”教育幫扶，著力推動(dòng)幫扶向義務(wù)教育、學(xué)前教育階段拓展覆蓋，促進(jìn)中高考成績(jī)上檔升位、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠水平提升，推動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。穩(wěn)步實(shí)施“縣管校聘”“雙減”“強(qiáng)師工程”試點(diǎn)等改革工作，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。用好廣東順德助學(xué)獎(jiǎng)教專項(xiàng)基金，通過“國(guó)培”“省培”“三名工程”、送教下鄉(xiāng)等方式加大對(duì)本地骨干教師的培養(yǎng)力度，打造一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，助推教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化“組團(tuán)式”醫(yī)療幫扶，繼續(xù)鞏固浙大二院、佛山市中醫(yī)院、貴陽市婦幼保健院對(duì)口幫扶成果，加快中醫(yī)康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，著力推動(dòng)幫扶向中醫(yī)藥拓展。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅(jiān)行動(dòng)和遏制結(jié)核病三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)開展健康臺(tái)江行動(dòng)。強(qiáng)化衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事人才及村醫(yī)管理，加快建成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化醫(yī)療服務(wù)保障體系，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍、診療康復(fù)護(hù)理、公共衛(wèi)生服務(wù)能力等全面提升，力爭(zhēng)縣域內(nèi)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)就診率分別達(dá)90%以上、65%左右。加快完善遠(yuǎn)程診療服務(wù)體系，推動(dòng)智慧醫(yī)院看病就醫(yī)“一碼通”，持碼就診率達(dá)90%以上。每千常住人口擁有病床位6.26張、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.95人、注冊(cè)護(hù)士3.25人。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院達(dá)到三級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)、縣民族中醫(yī)院達(dá)到二甲標(biāo)準(zhǔn)、縣婦幼保健院在鞏固提升二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)能力的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)創(chuàng)建達(dá)二乙標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)將縣民族中醫(yī)院建成省內(nèi)一流示范性縣級(jí)糖尿病診療中心。提升社會(huì)保障水平。深化社會(huì)保障制度改革，持續(xù)推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃，確保基本社會(huì)保險(xiǎn)綜合覆蓋率達(dá)99%以上。抓好生豬等民生物資保供穩(wěn)價(jià)，落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力保障和改善城鄉(xiāng)低收入群眾生活，持續(xù)提升群眾獲得感幸福感安全感。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)做到“應(yīng)繳盡繳”，城鄉(xiāng)低保做到“應(yīng)保盡保”。著力推動(dòng)“雙擁”示范創(chuàng)建，啟動(dòng)實(shí)施武警臺(tái)江營(yíng)房重建工程。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站全國(guó)示范創(chuàng)建成果，推進(jìn)村（社區(qū)）服務(wù)站全國(guó)示范創(chuàng)建。豐富群眾精神文化。全面推進(jìn)全國(guó)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范縣創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)食堂示范點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“推普興鄉(xiāng)”行動(dòng)。加快全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)公共體育場(chǎng)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育公園、健身步道、社區(qū)健身路徑等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)縣一中、二中等學(xué)校周末、節(jié)假日向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放，打造城市社區(qū)“15分鐘健身圈”，促進(jìn)全民健身計(jì)劃有效實(shí)施。
加強(qiáng)國(guó)家安全、意識(shí)形態(tài)、國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防教育、民族宗教、外事僑務(wù)、法律服務(wù)、史志檔案、氣象地震等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善等事業(yè)發(fā)展。
七是聚焦目標(biāo)導(dǎo)向防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決抓好“兩個(gè)統(tǒng)籌”，嚴(yán)密防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，提升群眾安全感和滿意度。持續(xù)抓牢安全生產(chǎn)。聚焦道路交通、農(nóng)村消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入推進(jìn)“打非治違”，全面落實(shí)“六個(gè)全覆蓋”，縱深推進(jìn)“雙排”攻堅(jiān)，加大投入完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，統(tǒng)籌抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控，提高食品藥品安全保障水平。堅(jiān)決嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化政府債務(wù)管控，嚴(yán)禁違規(guī)新增隱性債務(wù)，靈活運(yùn)用資產(chǎn)盤活、核銷核減等方式多渠道防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)購(gòu)債、支持項(xiàng)目融資等方式化解剛性兌付債務(wù)。強(qiáng)化對(duì)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，常態(tài)化開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和打擊，堅(jiān)決守好風(fēng)險(xiǎn)防范化解底線。抓好“保交樓”專項(xiàng)工作，嚴(yán)防逾期風(fēng)險(xiǎn)樓盤問題發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。始終保持對(duì)突出治安問題的嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控態(tài)勢(shì)，努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，鞏固提升“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“四個(gè)一”行動(dòng)等基層治理成果，著力構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。抓實(shí)抓細(xì)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，健全完善定期研究解決信訪突出問題工作機(jī)制。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年要繼續(xù)統(tǒng)籌財(cái)力，扎實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”，待大會(huì)表決后，我們強(qiáng)化調(diào)度、加快推進(jìn)，確保全部按時(shí)兌現(xiàn)。（1）全面完成方黎灣幼兒園、臺(tái)江縣第五小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)。（2）全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1600人次以上，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1200人次以上，城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員160人以上，縣職校“訂單班”畢業(yè)就業(yè)90人。（3）實(shí)施鄉(xiāng)村庭院美化行動(dòng)示范村8個(gè)，建成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所600個(gè)。（4）實(shí)施普通公路安全防護(hù)及提升工程38.8公里，完成普通公路危橋改造1座。（5）完成棚戶區(qū)改造246套，新開工老舊小區(qū)改造6個(gè)1202戶，完成背街小巷改造5條，建成城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)31.6公里。（6）建成北門灣安置點(diǎn)1個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、縣城“三人制”籃球場(chǎng)2個(gè)，補(bǔ)充維護(hù)更新2個(gè)農(nóng)體工程。（7）提供更好養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)，為全縣65歲以上老年人免費(fèi)體檢一次，完成施洞、南宮兩個(gè)區(qū)域性敬老院提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)。（8）完成水土流失治理8平方公里，新建改造城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)13公里以上。（9）強(qiáng)化城鎮(zhèn)公共配套服務(wù)，建成新能源充電樁15個(gè)。（10）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防應(yīng)急能力，建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作站。群眾的事就是政府的大事，我們一定盡心盡力把這些實(shí)事辦好，讓百姓滿意。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)，我們始終保持清正廉潔、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)
各位代表！新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府自身建設(shè)提出更高要求，我們將全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持政治導(dǎo)向、依法行政、廉潔從政、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)的總基調(diào)，推動(dòng)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，努力建設(shè)讓黨放心、人民滿意的服務(wù)型政府。
一是堅(jiān)持政治導(dǎo)向，建設(shè)忠誠(chéng)政府。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署，不折不扣堅(jiān)決落實(shí)省委、州委、縣委各項(xiàng)部署要求。
二是堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，全面推行法律顧問制度，帶頭守法、依法行政，持續(xù)推進(jìn)“兩降一升”。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委、人大報(bào)告和向政協(xié)通報(bào)制度，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督及社會(huì)和輿論監(jiān)督，尊重并執(zhí)行生效行政復(fù)議決定和法院生效裁判。及時(shí)高效辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。強(qiáng)化行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查，嚴(yán)格行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。
三是堅(jiān)持廉潔從政，建設(shè)清廉政府。始終堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持依憲施政、廉潔從政，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，把政府工作全面納入法治化軌道、置于陽光下運(yùn)行，自覺明大德、守公德、嚴(yán)私德，繼續(xù)過“緊日子”，持續(xù)擰“螺絲釘”，展示新時(shí)代政府新形象，展現(xiàn)新時(shí)代人民公仆新風(fēng)采。
四是堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，建設(shè)責(zé)任政府。始終把人民擺在心中最高位置，想人民之所想，行人民之所囑，時(shí)時(shí)為臺(tái)江人民負(fù)責(zé)，處處為臺(tái)江發(fā)展擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持真抓實(shí)干，始終與人民群眾想在一起、站在一起、干在一起，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，共同把發(fā)展的事情辦好，努力讓人民群眾滿意。
五是堅(jiān)持嚴(yán)的總基調(diào)，建設(shè)效能政府。深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，大力整治形式主義、官僚主義，敢于向慢作為、不作為、假作為、亂作為的干部開刀，使之付出代價(jià)，讓其沒有市場(chǎng)。
各位代表！征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和州委、州政府以及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，埋頭苦干、勇毅前行，堅(jiān)定不移把黨的二十大作出的各項(xiàng)部署落到實(shí)處，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化錦繡臺(tái)江宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)！
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁面