部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)
楊德昭代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告
（2025年2月19日在縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上）
臺(tái)江縣人民政府縣長? 楊德昭
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各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議人員提出意見。
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2024年，我們勇于超越，以實(shí)干加速發(fā)展
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春華秋實(shí)又一載，2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是極為艱難、極其不易的一年。全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，在省委、省政府，州委、州政府以及縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，著力揚(yáng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定，臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“百億級(jí)園區(qū)”的歷史性突破，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)頂壓前行、量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢(shì)。尤其是2024年4月24日，國務(wù)院李強(qiáng)總理帶著習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)懷厚愛，親臨臺(tái)拱街道紅陽村、臺(tái)江職校調(diào)研指導(dǎo)，為我們把脈問診、加油鼓勁，全縣上下奮力建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)的信心更強(qiáng)、干勁更足！2024年7月3日至5日，中組部李干杰部長深入我縣部分學(xué)校、醫(yī)院、村寨社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)臺(tái)江幫扶工作予以肯定、對(duì)臺(tái)江建設(shè)予以關(guān)心關(guān)愛。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷給了我們強(qiáng)勁的發(fā)展信心和動(dòng)力，全縣上下萬眾一心、齊心協(xié)力，較好地完成了年度確定的目標(biāo)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2024年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成55.97億元，同比增長10.1%，增速連續(xù)12個(gè)季度排名全省前列、全州第一。一、二、三產(chǎn)分別增長4.5%、22.7%、2.0%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的21.29:37.37:41.34調(diào)整為18.60:39.84:41.56。規(guī)上工業(yè)增加值增長53.1%，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長4.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長3.2%，一般公共預(yù)算收入增長6%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總體穩(wěn)定。
——民生保障有力有效。在財(cái)政極為艱難且收支矛盾突出的情況下，落實(shí)過“緊日子”要求，壓減公用經(jīng)費(fèi)193萬元，壓減非急需、非剛性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2573萬元。財(cái)政民生類支出17.16億元，占一般公共預(yù)算支出69.1％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1894人，有組織勞務(wù)輸出1.81萬人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為40270元、14059元，增長4.4%、7.8%。
——改革事業(yè)持續(xù)深化。推動(dòng)園區(qū)管理體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)“好人好馬進(jìn)園區(qū)”，“管委會(huì)+公司”運(yùn)營模式初顯成效，臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過國家首批清潔生產(chǎn)創(chuàng)新審核試點(diǎn)，先后榮獲國家級(jí)、省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。實(shí)施國有企業(yè)市場(chǎng)化改革，推行“年薪制”，激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。圍繞“抬轎精神”，打造“臺(tái)轎辦”全程幫辦、代辦企業(yè)服務(wù)模式，提升“一窗通辦‘2+2’模式”改革落地見效。鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制改革持續(xù)深化。縣婦聯(lián)榮獲2024年度《中國婦女報(bào)》宣傳輿論建設(shè)先進(jìn)榜，臺(tái)江縣獲批納入首批國家“質(zhì)量強(qiáng)縣培育城市”。
——文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦元宵節(jié)（苗族舞龍噓花習(xí)俗）、苗族姊妹節(jié)、“村BA”球王爭霸賽等民俗節(jié)慶賽事活動(dòng)。“村BA”品牌熱度持續(xù)高漲，全年承（舉）辦籃球賽事超1000場(chǎng)次，網(wǎng)絡(luò)曝光量累積超900億次。以“村BA”為主要內(nèi)容之一的《我們的賽場(chǎng)》獲中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，報(bào)告文學(xué)《村BA》獲十三屆全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作駿馬獎(jiǎng)，村BA群眾性文體活動(dòng)健康發(fā)展寫入2024年中央一號(hào)文件，列為對(duì)外傳播十大優(yōu)秀案例之首；入列全國第二批全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。《“村BA”激活鄉(xiāng)村數(shù)字文化新活力》案例，獲中央網(wǎng)信辦評(píng)為《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)新實(shí)踐與優(yōu)秀案例（2024）》。2024年11月建立了以臺(tái)江縣為總部的“村BA”全球運(yùn)營中心，“農(nóng)文旅體商”多元融合深度發(fā)展。首部以“村BA”為題材的國際合拍紀(jì)錄片《這一站，貴州·熱辣“村BA”》在美國主流媒體《今日美國》首發(fā)。
——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全縣群體性事件、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件“零”發(fā)生，刑事案件、治安案件同比分別下降27.48%、26.56%，治安形勢(shì)持續(xù)向好。行政訴訟案件敗訴率連續(xù)三年低于全州平均水平，行政復(fù)議糾錯(cuò)率連續(xù)三年為零，行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)三年達(dá)100%。政法機(jī)關(guān)人民群眾安全感、滿意度均達(dá)98%以上。縣公安局、縣司法局分別榮獲全國、全省“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。
過去一年，我們錨定目標(biāo)、苦干實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。
（一）凝心聚力謀發(fā)展，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效大提升。實(shí)現(xiàn)“百億級(jí)園區(qū)”歷史性突破。圍繞新能源動(dòng)力電池及再生資源循環(huán)材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了電池生產(chǎn)、廢舊電池處置、尾氣制酸、塑殼再生、余熱利用一整套產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈集群。順利推動(dòng)天能高性能新型電池智能化生產(chǎn)技改升級(jí)，魯控20萬噸再生鉛、萬航年產(chǎn)300萬千伏安時(shí)鉛蓄電池等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。上海鍋圈酸湯食品加工項(xiàng)目落地投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)酸湯產(chǎn)業(yè)集群崛起。成功引進(jìn)天鉑電力等龍頭企業(yè)落地園區(qū)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，在庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)25家。全年工業(yè)總產(chǎn)值完成100.13億元，增加值同比增長53.1%、增速全州第一。山地農(nóng)業(yè)生機(jī)盎然。堅(jiān)決守住糧食安全底線，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.9萬畝，推廣優(yōu)質(zhì)稻種植8.35萬畝，示范田水稻平均畝產(chǎn)577.7公斤，較傳統(tǒng)種植畝產(chǎn)提高126.6公斤；實(shí)施“稻+魚”生態(tài)綜合種養(yǎng)，示范點(diǎn)年綜合畝產(chǎn)值達(dá)萬元以上；茶葉、精品水果、食用菌、中藥材穩(wěn)步提質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)58%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.57億元，同比增長4.6%，增速全州第三。新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地1個(gè)。臺(tái)江國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過中期評(píng)估；高山紫薯收錄進(jìn)全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，并與鯉吻香米、革一枇杷共同入選第二批農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄；“村BA守正創(chuàng)新全面打造鄉(xiāng)村振興新引擎”入選第五批全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。文旅深度融合發(fā)展。國家文旅部等部門為臺(tái)江文體旅商發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，編制文體旅融合發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持“村BA”“搭臺(tái)”、文旅經(jīng)濟(jì)“唱戲”，全力推動(dòng)“村BA”流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)流量。加快推進(jìn)錦繡長灘4A級(jí)景區(qū)和臺(tái)盤“村BA”、翁你苗城3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，重點(diǎn)推進(jìn)紅陽、陽芳、交宮等特色村寨文體旅業(yè)態(tài)布局，全力打造“4A級(jí)景區(qū)成線、3A級(jí)景區(qū)成面”全域旅游文體新地標(biāo)和旅游新名片。中央電視臺(tái)播出的《非遺里的中國（貴州篇）》在臺(tái)江取景拍攝；苗繡、銀飾、反排木鼓舞等先后亮相全國農(nóng)業(yè)展覽館、國家大劇院，充分展示了臺(tái)江璀璨絢爛的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獨(dú)特魅力。電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成電商云倉1個(gè)、電商直播間40個(gè)，培育“一村一隊(duì)”直播隊(duì)伍90支，實(shí)現(xiàn)“手機(jī)變成新農(nóng)具，數(shù)據(jù)變成新農(nóng)資，直播變成新農(nóng)活”。推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，新增限上商貿(mào)企業(yè)4家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成13.77億元。全縣累計(jì)接待游客378.66萬人次，同比增長30.96%，旅游綜合收入43.66億元，同比增長31.01%，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長。
（二）堅(jiān)定不移固成果，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)推進(jìn)。防返貧底線持續(xù)守牢。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，常態(tài)化開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，截止2024年底，全縣三類監(jiān)測(cè)對(duì)象共1248戶5569人，并分類落實(shí)幫扶措施，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。緊盯農(nóng)村住房、飲水安全保障，持續(xù)推動(dòng)“3+1”保障動(dòng)態(tài)清零。特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升。圍繞“一特三高四小”發(fā)展思路，堅(jiān)持“2+2+1”產(chǎn)業(yè)培育方向，爭取財(cái)政銜接資金1.12億元、東西部協(xié)作資金5140萬元，共實(shí)施項(xiàng)目97個(gè)，項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶13434戶59166人，帶動(dòng)農(nóng)戶就近就業(yè)1500人以上，戶均增收3000元以上。農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人在全州率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。細(xì)化“六條路徑”，完成農(nóng)村閑置低效資產(chǎn)項(xiàng)目盤活處置97個(gè)。鄉(xiāng)村建設(shè)有力推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深化“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，開展“兩改兩治理”，改（建）農(nóng)村戶廁677個(gè)、公共衛(wèi)生廁所6個(gè)，30戶以上自然村寨農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)覆蓋率100%。扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)智黔鄉(xiāng)”試點(diǎn)縣建設(shè)，讓科技智能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
（三）用心用情辦實(shí)事，民生福祉更殷實(shí)。醫(yī)療保障提質(zhì)提效。持續(xù)用好“組團(tuán)式”醫(yī)療幫扶，鞏固縣人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院二甲創(chuàng)建成果，建成急危重癥救治中心縣級(jí)1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)9個(gè)、村級(jí)哨點(diǎn)69個(gè)及規(guī)范化村衛(wèi)生室23個(gè)。推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體信息化項(xiàng)目建設(shè)。完成65歲及以上老年人免費(fèi)體檢10524人、結(jié)核病篩查7751人，完成率分別為121.7%、101%。《借“組團(tuán)式”醫(yī)療幫扶之力，創(chuàng)融合性“醫(yī)共體”臺(tái)江模式》獲2024年（首屆）全國推進(jìn)縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展擂臺(tái)賽“優(yōu)秀案例”并推廣；縣民族中醫(yī)院黨員志愿者服務(wù)隊(duì)獲評(píng)“2024年度‘中國家庭健康守門人’典型案例”。教育發(fā)展再創(chuàng)佳績。持續(xù)深化“組團(tuán)式”教育幫扶，城關(guān)六幼、五小建成投入使用，臺(tái)江一中由初級(jí)中學(xué)升格為完全中學(xué)，臺(tái)江民族中學(xué)（高中部）建設(shè)項(xiàng)目順利獲批，教育資源布局更趨合理。臺(tái)江民中高考成績耀眼，本科上線905人、上線率達(dá)86.68%，特控上線423人、上線率達(dá)40.5%，2名學(xué)子被清華大學(xué)錄取，臺(tái)江民中榮獲全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體；臺(tái)江職校升學(xué)率82.6%，就業(yè)率99.35%，榮獲國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)7項(xiàng)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)27項(xiàng)。學(xué)前教育、義務(wù)教育穩(wěn)步提升，村村傾力助學(xué)，尊師重教氛圍更加濃厚。民生保障扎實(shí)有力。啟動(dòng)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心、方黎灣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、未成年人保護(hù)中心，提質(zhì)改造南宮敬老院并投入使用，新建兒童之家8個(gè)；特困集中供養(yǎng)人員98人，同比增長63.33%。發(fā)放各類救助保障資金6619.78萬元、養(yǎng)老資金21287.77萬元。農(nóng)村勞動(dòng)力跨省務(wù)工3.56萬人，發(fā)放交通補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼872.96萬元；累計(jì)開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位4482個(gè)，安置脫貧、監(jiān)測(cè)人口就業(yè)4369人。醫(yī)保就診66.04萬人次，基金支付13881.36萬元。投入4405.4萬元實(shí)施“水改”“電改”，完成村寨“水改”42個(gè)、“電改”1080戶。2024年十件民生實(shí)事共涉及30項(xiàng)任務(wù)，已完成27項(xiàng)，正在推進(jìn)3項(xiàng)，民生支出逐年提高。
（四）多維發(fā)力抓基建，城鄉(xiāng)面貌換新顏。交通路網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化。G211施洞至臺(tái)江公路改擴(kuò)建工程全線貫通，完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程24.34公里、路面提升改造4.2公里。縣城老大橋改擴(kuò)建和五寨危橋改造順利完成。新增縣城5號(hào)公交線路。著力推進(jìn)“客貨郵”省級(jí)試點(diǎn)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)微循環(huán)，為農(nóng)產(chǎn)品上行渠道、消費(fèi)品下鄉(xiāng)流通開辟了新路徑，成功納入全省第一批深化城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展重點(diǎn)支持縣。城鎮(zhèn)設(shè)施更趨完善。啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)供水及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；完成城市管網(wǎng)建設(shè)改造40.08公里、縣城污水管網(wǎng)10.33公里；城鄉(xiāng)生活垃圾處理率提升至96.51%，排全州第二。完成保障性租賃住房建設(shè)800套、老舊小區(qū)改造530戶、口袋公園3個(gè)，重點(diǎn)場(chǎng)所5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率100%。扎實(shí)開展“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)，大力推進(jìn)城市綜合環(huán)境秩序整治，苗疆商貿(mào)城、萃文園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。臺(tái)江縣、施洞鎮(zhèn)分別榮獲2024美麗中國“深呼吸小城”“深呼吸鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。水利設(shè)施鞏固提升。實(shí)施水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)和農(nóng)村飲水保障工程，城鄉(xiāng)供水及配套設(shè)施不斷完善。推進(jìn)縣城排水防澇項(xiàng)目建設(shè)，完成山洪溝防洪治理5條，進(jìn)一步提升防洪排澇能力。加快推進(jìn)臺(tái)江縣水系連通及水美鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，河道水生態(tài)、水環(huán)境不斷提升改善。
（五）毫不動(dòng)搖護(hù)生態(tài)，綠色發(fā)展譜新篇。“兩山”理論深入踐行。始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，常態(tài)化推進(jìn)“兩打”“利劍2021—2025”等專項(xiàng)行動(dòng)，完成中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改9個(gè)、辦結(jié)督察交辦信訪件5件。縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99.7%，國控、省控地表水?dāng)嗝妗⒖h城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，森林覆蓋率達(dá)70.94%。生態(tài)底色持續(xù)擦亮。加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，完成林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營和利用林地面積31.89萬畝，林下經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值12.3億元，畝均產(chǎn)值3866元。貴州臺(tái)江福林森科技造林專業(yè)合作社實(shí)施貴州碳匯建設(shè)項(xiàng)目榮獲首批8張貴州省林業(yè)碳票之一，申報(bào)的“杉木高世代優(yōu)異種質(zhì)創(chuàng)新、良種選育與應(yīng)用推廣”獲貴州省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。臺(tái)江林業(yè)榮獲2024年度先進(jìn)國家級(jí)林業(yè)有害生物中心測(cè)報(bào)點(diǎn)稱號(hào)。完善構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)施技改升級(jí)，完成園區(qū)工業(yè)污水處理廠改造提升，全年園區(qū)內(nèi)再生鉛單位產(chǎn)能（萬噸）鉛排放量降低25.29%，鉛蓄電池單位產(chǎn)能（萬千伏安時(shí)）鉛排放量降低50.56%。生態(tài)屏障不斷筑牢。統(tǒng)籌推進(jìn)長江流域“十年禁漁”、河（湖）長制、林長制和山水林田湖草綜合治理落實(shí)，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)協(xié)同增效。完成水土流失治理面積26.88平方公里，清理河道垃圾200余噸，完成石漠化綜合治理退化修復(fù)7908畝。與生態(tài)環(huán)境部長江流域局監(jiān)測(cè)中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，為環(huán)保工作爭取智力、科技支撐，翁你河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理及監(jiān)管能力提升項(xiàng)目（一期）啟動(dòng)實(shí)施。獲批省級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)縣建設(shè)，全縣生態(tài)屏障功能持續(xù)增強(qiáng)。
（六）標(biāo)本兼治保穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)促和諧。風(fēng)險(xiǎn)防范有效可控。千方百計(jì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有效盤活、處置資產(chǎn)資源，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決防止耕地“非糧化”“非農(nóng)化”，堅(jiān)決守住耕地紅線，保障糧食安全。扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和“打非治違”常態(tài)化行動(dòng)，大力開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。平安建設(shè)有力鞏固。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安“1+6+1”重點(diǎn)整治和“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，調(diào)解矛盾糾紛2631件，化解2547件，化解率96.8%；現(xiàn)行刑事案件破案率81.23%，排全州第一。省級(jí)禁毒示范城市鞏固提升，社會(huì)公共安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范縣創(chuàng)建，成功舉辦全國民族團(tuán)結(jié)“村BA”籃球邀請(qǐng)賽，豐富多彩的民族文化在球場(chǎng)上展現(xiàn)，提升了文化自信，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融。全縣67個(gè)民族團(tuán)結(jié)食堂運(yùn)營使用，勸導(dǎo)群眾減少操辦酒席200余次，各民族凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（七）作風(fēng)建設(shè)不停步，從嚴(yán)治黨筑防線。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，自身建設(shè)更加扎實(shí)。深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，15件群眾身邊具體實(shí)事集中整治扎實(shí)推進(jìn)，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)。生態(tài)環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等反饋問題從嚴(yán)從實(shí)整改。堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法，依法治縣深入推進(jìn)，法治政府建設(shè)取得明顯成效。把解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題作為工作重點(diǎn)，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，高效辦理人大代表建議137件、政協(xié)委員提案83件，整體上保持較高滿意度水平。
各位代表！事非經(jīng)過不知難，得之點(diǎn)滴卻艱辛。過去一年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績實(shí)屬不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)懷厚愛的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府，州委、州政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央、省、州三級(jí)組織部門和佛山市、順德區(qū)等幫扶單位傾力幫扶的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣干部群眾奮力拼搏、頂壓前行的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持、傾情相助的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐縣部隊(duì)官兵、政法干警、消防救援隊(duì)伍致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持臺(tái)江改革發(fā)展的中央和省、州駐縣單位，向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，致以衷心的感謝！
各位代表！成績值得倍加珍惜，征途不容絲毫懈怠。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)依然繁重，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給仍然不足。資金、人才等要素保障不足，供給壓力很大，項(xiàng)目推進(jìn)瓶頸制約較多。生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)依然存在，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任重道遠(yuǎn)。財(cái)政收支矛盾突出，債務(wù)化解任務(wù)艱巨。干部隊(duì)伍能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還存在一些短板，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。少數(shù)干部缺乏系統(tǒng)性、全局性、預(yù)見性、創(chuàng)新性思維，法治觀念淡薄，積極性、主動(dòng)性不高，工作能力不足。對(duì)此，我們一定直面問題和挑戰(zhàn)，以自我革命的政治勇氣、時(shí)不我待的緊迫感和危機(jī)感，永不懈怠的奮斗姿態(tài)，采取措施切實(shí)加以解決和改進(jìn)。
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2025年，我們乘勢(shì)而上開新局，砥礪奮進(jìn)續(xù)新篇
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2025年，政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十三屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和州委十一屆九次全會(huì)暨州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、州委、縣委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，牢牢把握“五個(gè)必須統(tǒng)籌”，按照“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定”要求，圍繞“西南地區(qū)踐行‘兩山’理念綠色發(fā)展示范區(qū)、全國農(nóng)文旅體商融合發(fā)展樣板區(qū)和國內(nèi)外知名原生態(tài)苗族文化旅游核心區(qū)”發(fā)展定位，堅(jiān)持抓黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)支撐高質(zhì)量發(fā)展、抓改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、抓民生促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、抓安全保障高質(zhì)量發(fā)展，突出大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商，加快構(gòu)建具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力提振消費(fèi)，提高投資效益，不斷提升人民生活水平，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上。一、二、三產(chǎn)占比分別增長4%、15%、3 %以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長40%以上，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%以上，一般公共預(yù)算收入增長3%以上；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長4.5%以上、7.5%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，我們重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。
（一）深拓工業(yè)全鏈，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。堅(jiān)持以新型工業(yè)化為第一牽引，加快推進(jìn)新能源動(dòng)力電池及再生資源循環(huán)材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚點(diǎn)成鏈、拓鏈成群，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)140億元，力爭實(shí)現(xiàn)150億元。提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。全力推動(dòng)再生資源綜合循環(huán)利用、特色農(nóng)產(chǎn)品加工，在“村BA”體旅裝備制造上實(shí)現(xiàn)突破，促進(jìn)“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)增效。強(qiáng)化天能、麒臻、魯控龍頭帶動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚提速壯大發(fā)展。圍繞鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)，積極拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。依托鉛鋅礦產(chǎn)資源，大力推進(jìn)“富礦精開”，服務(wù)推進(jìn)麒臻三期項(xiàng)目建設(shè)。加快貴州飛力、天鉑電氣等企業(yè)培育，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家以上。全力保障發(fā)展要素。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施三年行動(dòng)，持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面滿足各類資源要素需求。推進(jìn)園區(qū)“管委會(huì)+公司”建設(shè)，完善園區(qū)綜合服務(wù)功能布局，培養(yǎng)園區(qū)管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)能力“雙提升”。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。建立健全以企業(yè)家獲得感為導(dǎo)向的營商環(huán)境制度，在“苗疆秒辦”主服務(wù)品牌基礎(chǔ)上，全力打造“臺(tái)轎辦”自主品牌，立足企業(yè)所需，為企業(yè)提供全生命周期優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立統(tǒng)一服務(wù)企業(yè)平臺(tái)，全面深化園區(qū)管理體制機(jī)制改革，著力提升服務(wù)保障能力，全面落實(shí)公平競(jìng)爭政策，進(jìn)一步提升“引進(jìn)來”吸引力，讓臺(tái)江成為大家都愿意奮斗的地方、都愿意投資的地方、都愿意來往的地方。
（二）聚焦三農(nóng)發(fā)展，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興硬根基。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、建設(shè)水平和治理水平，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)村和諧共美、農(nóng)民持續(xù)增收。守牢耕地保護(hù)和糧食安全。堅(jiān)決扛起耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，守牢耕地保護(hù)紅線，突出“四良”夯實(shí)糧食安全。堅(jiān)持“控增量”與“消存量”并舉，開展違法占用耕地問題整治，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，科學(xué)合理、因地制宜推進(jìn)園地和林地上山、耕地下山，逐步調(diào)出25度以上陡坡旱地、河道湖泊內(nèi)等不穩(wěn)定利用耕地，優(yōu)化耕地空間布局。實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，力爭糧食單產(chǎn)提升2%左右，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻豐產(chǎn)高效示范區(qū)種植面積3.5萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在15.6萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在5.1萬噸以上。聚焦“三品”做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化完善“2+2+1”產(chǎn)業(yè)支持政策，加強(qiáng)新品種選育，重點(diǎn)扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)和市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，集中力量壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)優(yōu)良品種示范推廣，提升科學(xué)種養(yǎng)水平。深入創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，推動(dòng)鱘鰉魚三產(chǎn)融合示范園更好發(fā)展，打造民族特色食品加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高至67%以上。扶持上海鍋圈酸湯等農(nóng)特產(chǎn)品精深加工，重點(diǎn)打造“苗家酸湯”等系列品牌，培育酸湯預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群，爭取在中藥材加工實(shí)現(xiàn)新突破，實(shí)現(xiàn)“接二連三”提升農(nóng)業(yè)附加值。繼續(xù)加大“名特優(yōu)新”及“農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄”品牌申報(bào)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等不同業(yè)態(tài)，因地制宜發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，深度拓展農(nóng)業(yè)多種功能。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。扎實(shí)做好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作，健全低收入人口分類幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固提升“3+1”保障成果，深入開展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模和收入，推動(dòng)防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。加快盤活閑置資產(chǎn)，持續(xù)鞏固盤活農(nóng)村閑置低效項(xiàng)目資產(chǎn)成效。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，落實(shí)“一戶一人”以上就業(yè)。不斷深化中央單位定點(diǎn)幫扶和粵黔東西部協(xié)作，深入推進(jìn)“組團(tuán)式”幫扶，確保2025年財(cái)政銜接資金和東西部協(xié)作資金投入產(chǎn)業(yè)比例分別達(dá)70%和55%以上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。聚焦促進(jìn)農(nóng)民增收，持續(xù)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，拓展社會(huì)化服務(wù)，培養(yǎng)用好鄉(xiāng)村人才。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，大力開展“兩清兩改兩治理”，因地制宜推進(jìn)廁所糞污無害化處理和資源化利用，建設(shè)州級(jí)“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村3個(gè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力提升農(nóng)村水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客貨郵站場(chǎng)運(yùn)力資源共享，共建運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（三）融合文體旅商，奏響旅游經(jīng)濟(jì)奮進(jìn)曲。用好中組部、文旅部、省文旅廳支持編制的《臺(tái)江縣文體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)文化、體育和旅游深度融合發(fā)展，培育文體旅支柱產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣。持續(xù)發(fā)揮“村BA”及節(jié)慶品牌效應(yīng)。聚焦“資源、客源、服務(wù)”三大要素，充分挖掘我縣民族文化、歷史文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等特色文化內(nèi)涵，有序開發(fā)用好“一賽三節(jié)兩核十寨”旅游資源，抓好基礎(chǔ)補(bǔ)短、業(yè)態(tài)豐富、宣傳營銷、服務(wù)提質(zhì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上限上涉旅經(jīng)營主體“零”突破。以重大賽事活動(dòng)為牽引，帶動(dòng)文體旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)民族文化與鄉(xiāng)村文化、群眾性體育活動(dòng)深度融合，繼續(xù)辦好元宵節(jié)（苗族舞龍噓花習(xí)俗）、苗族姊妹節(jié)、苗族獨(dú)木龍舟節(jié)等傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)。做好苗族敬橋節(jié)、苗族吃新節(jié)等申報(bào)國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目工作。積極承辦好中國青年文化旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、全國和美鄉(xiāng)村籃球大賽等全國性賽事活動(dòng)，創(chuàng)新辦好黔東南首屆超級(jí)燃情“村BA”冠軍聯(lián)賽等系列賽事，推動(dòng)“村BA”關(guān)聯(lián)的特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲住宿等配套業(yè)態(tài)持續(xù)完善，利用重大活動(dòng)加大宣傳、激發(fā)消費(fèi)、創(chuàng)造效益、錘煉干部，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入48億元以上，增長10%以上。持續(xù)提升景區(qū)品質(zhì)。著力完善“吃住行游購?qiáng)省甭糜畏?wù)配套設(shè)施，大力發(fā)展精品鄉(xiāng)村民宿，豐富鄉(xiāng)村旅游、餐飲住宿等業(yè)態(tài)供給。加強(qiáng)傳統(tǒng)景區(qū)場(chǎng)景營造、方式改造和內(nèi)容創(chuàng)造，打造更多體驗(yàn)式、沉浸式場(chǎng)景，拓展研學(xué)、科普等功能。充分釋放施洞4A級(jí)景區(qū)效應(yīng)，推進(jìn)錦繡長灘4A級(jí)景區(qū)和臺(tái)盤“村BA”、翁你苗城3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，提升打造反排、交宮、九擺、小河等鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村多點(diǎn)發(fā)展，打造臺(tái)盤—縣城—施洞旅游精品環(huán)線。繼續(xù)加強(qiáng)施洞苗文化旅游景區(qū)、金紅陽山莊等閑置低效旅游項(xiàng)目策劃、包裝、盤活。支持苗繡、銀飾制品等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快提升產(chǎn)業(yè)附加值。全力推進(jìn)臺(tái)盤全民健身中心項(xiàng)目建設(shè)，做好全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣創(chuàng)建和“村BA”省級(jí)籃球特色小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建。持續(xù)深化東西部旅游協(xié)作。用好“村BA”IP流量，開展“百賽助臺(tái)江、千企入臺(tái)江、萬人游臺(tái)江”三大行動(dòng)，針對(duì)不同群體開發(fā)系列旅游產(chǎn)品和精品線路，大力發(fā)展智慧旅游、紅色旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游等業(yè)態(tài)，吸引更多游客、企業(yè)走進(jìn)臺(tái)江、旅居臺(tái)江、投資臺(tái)江，力爭接待游客突破410萬人次，同比增長8%以上。持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛能。統(tǒng)籌打好促消費(fèi)“組合拳”，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)刺激，激發(fā)家電、家裝等傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域活力，全力釋放消費(fèi)潛能。做好“村BA”深山集市運(yùn)營管理，開發(fā)推廣一批“村系列”特色美食、非遺文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品，帶動(dòng)縣城及周邊打造特色美食街、潮流市集，開發(fā)夜賞、夜娛、夜游、夜購等新場(chǎng)景，更好拉動(dòng)夜間消費(fèi)，培育壯大體育消費(fèi)增長點(diǎn)，努力將“村BA”品牌影響力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力。
（四）攻堅(jiān)重大項(xiàng)目，拓寬有效投資主賽道。充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用，齊心協(xié)力爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目，推動(dòng)一批補(bǔ)短板、惠民生、利長遠(yuǎn)的投資項(xiàng)目加快落地。圍繞全局謀劃項(xiàng)目。聚焦中央（省）預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、國家增發(fā)國債、“兩重”“兩新”及行業(yè)專項(xiàng)資金等投向，完善項(xiàng)目儲(chǔ)備“三張清單”， 提高儲(chǔ)備項(xiàng)目成熟度和開工入統(tǒng)轉(zhuǎn)化率，力爭全年?duì)幦〉轿毁Y金較上年增長10%以上，以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資。聚焦金融機(jī)構(gòu)融資方向，力爭城鄉(xiāng)供水、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等融資項(xiàng)目獲得更多銀行資金放貸。緊盯“開工、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)”三個(gè)維度，加快推進(jìn)天鉑電氣制造產(chǎn)業(yè)園、飛力科技年產(chǎn)300萬千伏安時(shí)鉛蓄電池、鴻鵠和方召風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，全力爭取天合光伏等項(xiàng)目落戶臺(tái)江。加快G211施洞至縣城、水系連通及水美鄉(xiāng)村、養(yǎng)老服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建成并投入使用，形成更多有效投資。圍繞優(yōu)勢(shì)招引項(xiàng)目。堅(jiān)持大抓招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”，聚焦粵港澳大灣區(qū)、長三角等重點(diǎn)區(qū)域，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、專班招商、駐點(diǎn)招商、以商招商。用好產(chǎn)業(yè)基金、存量資源資產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等比較優(yōu)勢(shì)，招引一批龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，力爭招商引資項(xiàng)目25個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)到位資金累計(jì)20億元以上。圍繞要素保障項(xiàng)目。全面落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)“5+3”工作機(jī)制，持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目機(jī)制，圍繞“招商、建設(shè)、投產(chǎn)”開展全生命周期服務(wù)，做好水、電、氣、訊、房等要素保障。建立企業(yè)、項(xiàng)目問題清單，“一企一策”“一項(xiàng)一策”解決企業(yè)難題。全面清理項(xiàng)目違法用地，堅(jiān)決處置“批而未供、供而未用”項(xiàng)目用地。推進(jìn)“政銀企”合作，開展常態(tài)化精準(zhǔn)化融資對(duì)接，持續(xù)拓寬項(xiàng)目融資渠道。探索“人才+項(xiàng)目”互促引才模式，全力解決項(xiàng)目“用工難”問題。
（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，繪就城鄉(xiāng)共美新畫卷。不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局結(jié)構(gòu)，改善城鄉(xiāng)功能品質(zhì)，以精心規(guī)劃之墨勾勒城鄉(xiāng)融合發(fā)展新畫卷。提升城市功能品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)、城市危舊房改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工8個(gè)老舊小區(qū)改造445戶。加快啟動(dòng)城市運(yùn)行管理中心建設(shè)。強(qiáng)化民族風(fēng)貌管控，增加口袋公園、街角綠地、慢行系統(tǒng)等公共空間，推行“公園+體育”“廣場(chǎng)+體育”模式，利用城區(qū)廣場(chǎng)、公園、公共綠地等打造健康活動(dòng)空間。持續(xù)加強(qiáng)“網(wǎng)格化”管理，全面抓好城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升城市精細(xì)化管理水平。實(shí)施城區(qū)排水防澇、供水管網(wǎng)漏損治理、新能源汽車充電樁等民生保障項(xiàng)目，多點(diǎn)發(fā)力提升城市宜居品質(zhì)。啟動(dòng)實(shí)施地下綜合管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，有序推進(jìn)清水江（施洞鎮(zhèn)段二期）治理工程建設(shè)。建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。啟動(dòng)實(shí)施臺(tái)盤鄉(xiāng)陽芳至平水農(nóng)村道路建設(shè)；積極實(shí)施電普項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)5G基站、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)。深入實(shí)施“數(shù)智黔鄉(xiāng)”工程，用大數(shù)據(jù)賦能農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)、農(nóng)村管理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局和服務(wù)供給，推動(dòng)文化資源重點(diǎn)向鄉(xiāng)村傾斜。加強(qiáng)45個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)，逐步完善村落公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。深入推進(jìn)安置房三年清零攻堅(jiān)行動(dòng)，妥善解決逾期未交付安置房和超期過渡費(fèi)問題。深入實(shí)施存量商品房、二手房、安置房和保障性住房“四房聯(lián)動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)，著力優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)。啟動(dòng)佳安御景、瀾悅灣項(xiàng)目建設(shè)和縣城老舊片區(qū)城市更新改造，統(tǒng)籌推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，力爭全年商品房銷售面積降幅收窄。
（六）踐行綠色發(fā)展，打造美麗臺(tái)江新名片。全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治，推進(jìn)人與自然和諧共生。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化自然保護(hù)地、入河排污口、農(nóng)村面源污染、地下水污染等執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，高質(zhì)量實(shí)施翁你河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理及監(jiān)管能力提升項(xiàng)目（一期），全力保障縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)優(yōu)于省州下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)國控、省控地表水?dāng)嗝孢_(dá)標(biāo)率和飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率“三個(gè)100%”，建設(shè)用地安全利用率100%。縣城生活污水集中收集率、城鄉(xiāng)生活垃圾處理率分別保持在29%、97%以上。大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。牢牢把握綠色發(fā)展方向，深化“雙碳”行動(dòng)，聚焦儲(chǔ)能、光伏、風(fēng)電等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，全力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系；嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)，守牢環(huán)保底線，推動(dòng)魯控、萬航等5家企業(yè)申報(bào)省級(jí)綠色工廠，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推動(dòng)美麗臺(tái)江建設(shè)，啟動(dòng)創(chuàng)建美麗中國先行區(qū)。著力構(gòu)建大環(huán)保格局。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，推動(dòng)環(huán)保督察反饋問題及交辦信訪件整改見效。嚴(yán)格落實(shí)長江流域“十年禁漁”、河（湖）長制、林長制制度，扎實(shí)推進(jìn)巡河、巡林常態(tài)化。全力抓好土壤污染治理和礦山修復(fù)，推進(jìn)縣城集中式飲用水源保護(hù)區(qū)涵養(yǎng)與保護(hù)。深入實(shí)施生態(tài)林業(yè)重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)國儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成石漠化綜合治理4平方公里、營造林6540畝，綜合治理水土流失面積4.36平方公里。
（七）嚴(yán)抓風(fēng)險(xiǎn)防范，筑牢安全發(fā)展防火墻。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。守牢安全生產(chǎn)底線。全力推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，常態(tài)化開展“打非治違”行動(dòng)，密切跟蹤問題隱患交辦，落實(shí)閉環(huán)管理。突出抓好道路交通、建筑施工、農(nóng)村消防、食品安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決防止一般及以上事故發(fā)生。持續(xù)鞏固基層應(yīng)急管理能力，統(tǒng)籌加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控、協(xié)同治理，提高本質(zhì)安全水平。扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。搶抓國家化債支持政策，做好政府債券保息、平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型退出，緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降低債務(wù)成本。正確處理好發(fā)展與化債的關(guān)系，堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理及存量資產(chǎn)盤活，多渠道化解政府債務(wù)，穩(wěn)步降低債務(wù)率。常態(tài)化開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和打擊，有效防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。守牢社會(huì)穩(wěn)定底線。堅(jiān)決打好社會(huì)治安防控整體戰(zhàn)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，抓實(shí)命案防控閉環(huán)管理，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊、賭博、侵害未成年人等各類違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化婚戀家庭矛盾糾紛等排查化解，加大校園及其周邊環(huán)境社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)退役軍人權(quán)益維護(hù)與保障，推動(dòng)“雙擁”工作上新臺(tái)階。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化“平安法治+”宣傳教育，抓好訴源治理、重點(diǎn)群體服務(wù)管理、信訪維穩(wěn)工作，打造具有臺(tái)江特色的社會(huì)治理模式。
（八）聚力民生福祉，書寫惠民利民新篇章。著力解決老百姓“急難愁盼”問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。提升醫(yī)療保障能力。加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)國家縣域創(chuàng)傷中心、省級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院，探索州醫(yī)療次中心建設(shè)方法和路徑。探索實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生防治“一體化”管理模式，深化學(xué)校健康教育服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥進(jìn)村寨。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保參保征繳，筑牢人民群眾健康防線。實(shí)施人才培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃，依托東西部協(xié)作優(yōu)勢(shì)資源，鞏固配強(qiáng)“一支帶不走的醫(yī)療工作隊(duì)”。持續(xù)提升教育質(zhì)量。強(qiáng)化學(xué)前教育普及普惠整改提升，確保順利通過國家驗(yàn)收；全力創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；持續(xù)推進(jìn)臺(tái)江民中（高中部）項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)臺(tái)江民中省級(jí)一類示范性高中創(chuàng)建工作；推進(jìn)職業(yè)教育“三步走”升級(jí)規(guī)劃，聚力推進(jìn)職校改擴(kuò)建項(xiàng)目征拆工作，持續(xù)開展“3+4”“3+3”“3+2”“1+2+2”等人才培養(yǎng)貫通模式，深化產(chǎn)教融合。加強(qiáng)心理健康等教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。深化教育改革，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)造就一支品德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)專業(yè)化教育人才隊(duì)伍。扎實(shí)兜牢民生底線。深化東西部勞務(wù)協(xié)作，緊盯高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效。縱深推進(jìn)中長期青年發(fā)展規(guī)劃順利收官。全面完成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)11個(gè)，持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管，確保基金安全平穩(wěn)運(yùn)行；加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域服務(wù)治理，大力推進(jìn)公益性公墓建設(shè)。常態(tài)化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。推進(jìn)全國鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范縣建設(shè)。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以“村BA”、苗族姊妹節(jié)、民族團(tuán)結(jié)食堂等為載體，推動(dòng)民族節(jié)日共慶交融、民族體育共享交融、民族村寨共居交融，鞏固提升全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，有形有感有效推進(jìn)全國鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范縣建設(shè)。
扎實(shí)辦好十件民生實(shí)事：（1）促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)350人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1600人以上，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1000人次以上，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)有組織勞務(wù)輸出1000人以上。（2）增強(qiáng)教育發(fā)展質(zhì)效。完成城關(guān)一小教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目。（3）提升醫(yī)療健康水平。完成全縣65歲以上老人免費(fèi)體檢8600人以上，完成全縣35-64歲婦女免費(fèi)宮頸癌篩查、乳腺癌篩查3600人。實(shí)施“醫(yī)教融合”，校園健康服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，學(xué)生健康檔案建檔率達(dá)95%以上。（4）完善養(yǎng)老幫困服務(wù)體系。建成方黎灣養(yǎng)老服務(wù)中心，完成老年人助餐點(diǎn)建設(shè)2個(gè)。啟用運(yùn)行老年養(yǎng)護(hù)樓，新增特困集中供養(yǎng)人員床位100張。對(duì)本縣戶籍70周歲以上老年人實(shí)施縣城區(qū)域公共交通免費(fèi)乘坐。完成重度殘疾人家庭無障礙改造200戶。（5）提升供水保障能力。完成縣城洋汪水廠建設(shè)并投入使用，完成城鄉(xiāng)老舊供水管網(wǎng)改造13公里，排水管網(wǎng)改造7公里。（6）優(yōu)化城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。新增5G基站80個(gè)，新建新能源充電樁12個(gè)，縣城燃?xì)馔?span style="font-family:'Times New Roman'">300戶以上。完成臺(tái)江縣南濃溝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所新（改）建800個(gè)以上。（7）抓實(shí)道路安全建設(shè)。增設(shè)電動(dòng)自行車充電端口100個(gè)，安裝電動(dòng)自行車智能識(shí)別禁止駛?cè)腚娞菹到y(tǒng)100套。實(shí)施村道安全生命防護(hù)工程27條79公里；啟動(dòng)新一輪渡改橋工作。（8）提升安全保障水平。完成45個(gè)村寨50戶及以上木質(zhì)連片房屋和傳統(tǒng)村落集中電表安全隱患整改項(xiàng)目100個(gè)以上。（9）推進(jìn)應(yīng)急救援建設(shè)。配齊配強(qiáng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)器材裝備，建成臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一級(jí)政府專職消防隊(duì)，完成老屯鄉(xiāng)政府專職消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造。（10）完善體育健身設(shè)施。建成籃球場(chǎng)6個(gè)，完成農(nóng)民體育健身工程器材補(bǔ)充維護(hù)更新10個(gè)村。努力把人民群眾關(guān)切的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好！
各位代表！我們的政府是人民政府，發(fā)展的重任、人民的期盼，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各方面，以新作風(fēng)、新氣象、新業(yè)績向黨和人民交出高質(zhì)量發(fā)展新答卷。我們要加強(qiáng)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，自覺接受各方監(jiān)督，確保政府工作始終在法治軌道上高效運(yùn)行。處處事事講誠信，讓守信踐諾蔚然成風(fēng)。我們要加強(qiáng)為民政府建設(shè)。始終把人民放在心中最高位置，一切為了人民打算，不務(wù)虛功、力求實(shí)效，放下架子、撲下身子，到群眾中去汲取智慧，把老百姓的事辦好辦實(shí)，把有限的資金用在發(fā)展和民生上，以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”，絕不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⒄児こ獭?span style="font-family:黑體">我們要加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)政府建設(shè)。堅(jiān)持事不避難、義不逃責(zé)，壓實(shí)“抓”的責(zé)任，提高“抓”的能力，激發(fā)“抓”的干勁。勇于直面問題、敢于解決問題，不能簡單地把責(zé)任往下壓、往下推。遇事少講不好干，多想怎么辦，不躺平不擺爛，看準(zhǔn)了就抓緊干。我們要加強(qiáng)效率政府建設(shè)。必須優(yōu)化政風(fēng)、提升效能，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)精簡文件、報(bào)表、APP，對(duì)定下來的事情雷厲風(fēng)行、馬上就辦，跟蹤問效、一抓到底。不解決問題的會(huì)不開，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件不發(fā)，作秀式的調(diào)研不搞，切實(shí)為基層減負(fù)，讓基層干部集中精力抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展。我們要加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。矢志不渝走正道、揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到自身正、自身硬，筑牢拒腐防變底線，樹立政府良好形象。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，堅(jiān)定不移把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和州委、州政府以及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，干在實(shí)處、走在前列，勇立潮頭、勇毅前行，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化臺(tái)江篇章！
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