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為有效解決臺江縣新市民、青年人等群體的住房困難突出問題，加快完善臺江縣以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。出臺《臺江縣保障性租賃住房運營管理實施辦法（試行）》。

一、文件背景依據(jù)

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(國辦發(fā)〔2021〕22號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》《貴州省2023年城鎮(zhèn)住房保障工作要點》、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件《關(guān)于規(guī)范保障性租賃住房管理的通知》黔建保通〔2023〕24 號、黔東南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔東南州保障性租賃住房運營管理辦法（試行）》的通知文件精神等有關(guān)規(guī)定。

二、起草過程

關(guān)于《臺江縣保障性租賃住房運營管理實施辦法（試行）》初稿草擬工作從2023年12月1開始，為有效解決臺江縣新市民、青年人等群體的住房困難突出問題，加快完善臺江縣以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。2024年5月10日縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局召開關(guān)于審定《臺江縣保障性租賃住房運營管理實施辦法（試行）》專題會議，2024年5月10日向臺江縣保障性租賃住房建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位征求意見，2024年6月7日在縣人民政府網(wǎng)站上向社會公開征求《臺江縣保障性租賃住房運營管理實施辦法（試行）（征求意見稿）》意見和建議。

三、主要內(nèi)容

（一）總則：為規(guī)范保租房租賃管理等工作，明確了保租房定義、運營管理責任主體及備案要求、管理行為范疇、分配管理原則，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為行政主管部門并負責相關(guān)工作。

（二）保租房資產(chǎn)管理和運營：資產(chǎn)管理遵循合理配置等原則，可將保租房所有權(quán)等劃轉(zhuǎn)給國有平臺公司集中運營，委托運營要符合規(guī)定，國有平臺公司需接受多部門監(jiān)督并定期報告運營情況。

（三）保租房定價管理：實行租金市場化定價及調(diào)價機制，租金標準確定、調(diào)整、公布等有相應(yīng)要求，應(yīng)按市場化提供物業(yè)服務(wù)，規(guī)定了專業(yè)估價機構(gòu)條件，明確了產(chǎn)業(yè)園區(qū)等配套保租房租金標準確定及報備要求，還有租金交納及相關(guān)費用收取等規(guī)定。

（四）申請和審核：實行自愿申請、嚴格審核、廣泛公示輪候解決制度。明確了保障對象及條件準入程序：含申請、審核、配租、入住手續(xù)辦理、存檔備案等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)有相應(yīng)的操作流程與時間要求、確定租賃對象的方式等規(guī)定。

（五）配租管理：房屋分配：按程序進行房屋分配，房源充足常態(tài)化配租，滿租時輪候配租，一戶家庭或單身人員原則上只能申請承租一套。房源公布：住建局定期向社會公布房源情況。合同管理：統(tǒng)一使用指定合同范本，合同期限有多種類型，到期符合條件可續(xù)租，簽訂合同后要辦理登記備案，單位集體租賃有相應(yīng)規(guī)定及責任要求。

（六）退出管理：退租實行動態(tài)管理，依承租人條件變化調(diào)整合同與租金標準。列出人事關(guān)系調(diào)離、獲其他房屋、改變用途等多種終止合同、收回住房的情況。不符合準入條件解除合同，且要報送縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局取消資格。

（七）監(jiān)督管理：財政部門按要求對國有企業(yè)監(jiān)管，加強保租房建設(shè)、出租及運營全過程監(jiān)督，嚴禁違規(guī)經(jīng)營、騙取政策，還要強化安全管理，完善應(yīng)急及處置制度，落實消防責任并定期檢查。

（八）附則

明確本實施辦法中保租房收入不包含承租人租賃期間多項實際發(fā)生的費用。