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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕11號(hào)）、《省人民政府關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》（黔府發(fā)〔2023〕12號(hào)）和《黔東南州人民政府關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見》（黔東南府發(fā)〔2023〕11號(hào)）等精神，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動(dòng)我縣就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，全力促發(fā)展惠民生，結(jié)合縣情實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的重要指示精神和視察貴州重要講話精神，深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上創(chuàng)新路的意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)）和《省人民政府關(guān)于支持黔東南自治州“黎從榕”打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的實(shí)施意見》（黔府發(fā)〔2022〕7號(hào)）文件要求，按照省第十三次黨代會(huì)及州第十一次黨代會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)的安排部署，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，堅(jiān)持需求引導(dǎo)和供給優(yōu)化相結(jié)合，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)促進(jìn)體制機(jī)制，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量，多措并舉提升就業(yè)質(zhì)量，以高質(zhì)量人力資源開發(fā)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障。到2025年，全縣平均每年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1600人以上，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)300人以上，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)200人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，確保脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模保持基本穩(wěn)定，強(qiáng)化規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)

1．推動(dòng)“四化”建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)。圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)目標(biāo)，推動(dòng)“一體兩翼”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)鉛酸蓄電池生產(chǎn)制造等配套產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，全力推進(jìn)魯控環(huán)保20萬(wàn)噸再生鉛建設(shè)，推進(jìn)碧桂園鱘鰉魚三產(chǎn)融合示范園（二期）、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園加工項(xiàng)目，打造鉛酸蓄電池循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、體旅裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造一批新就業(yè)崗位。堅(jiān)持以人為核心，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市，以特色小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)支撐，持續(xù)抓好城鎮(zhèn)“四改”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)品質(zhì)提升，構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局，提高就業(yè)吸納能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。深入創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，鞏固提升“五優(yōu)”“六化”模式，持續(xù)推進(jìn)“2+2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提質(zhì)穩(wěn)面“萬(wàn)元田、美麗庭院、百萬(wàn)村集體經(jīng)濟(jì)”三大工程，借助“村BA”品牌效應(yīng)，做好“土特產(chǎn)”文章，重點(diǎn)培育“鯉吻香米”“革一枇杷”“姊妹茗珠”等特色農(nóng)產(chǎn)品公共區(qū)域品牌，積極組織參加農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，著力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，積極培育壯大農(nóng)林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的“蓄水池”作用。用好“村BA”品牌流量，推動(dòng)“農(nóng)文體旅商”融合發(fā)展，立足資源稟賦，持續(xù)優(yōu)化文旅、農(nóng)旅、體旅業(yè)態(tài)布局，持續(xù)完善施洞苗文化旅游景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)態(tài)布局，著力推進(jìn)長(zhǎng)灘、紅陽(yáng)、陽(yáng)芳等旅游景區(qū)景點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)，創(chuàng)新統(tǒng)籌辦好“村BA”賽事和“村BA”深山音樂會(huì)，辦好舞龍噓花習(xí)俗（元宵節(jié)）、苗族姊妹節(jié)暨佛黔文化藝術(shù)節(jié)、苗族獨(dú)木龍舟節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)，加大苗族元素的工藝品、農(nóng)特產(chǎn)品、“村BA”系列產(chǎn)品等旅游商品開發(fā)推介，推進(jìn)商品線上線下銷售，進(jìn)一步拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)旅游資源互補(bǔ)性開發(fā)，積極培育新增涉旅商品生產(chǎn)、星級(jí)飯店、鄉(xiāng)村民宿、旅行社等市場(chǎng)主體，做大旅游市場(chǎng)規(guī)模，帶動(dòng)開發(fā)更多就業(yè)崗位。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工信和商務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣鄉(xiāng)村振興〈生態(tài)移民〉局、縣投資促進(jìn)局、縣稅務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕，以下措施責(zé)任單位均包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕，不再列出）

2.發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。實(shí)施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)計(jì)劃，聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)需求，按規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、融資、能力建設(shè)、稅費(fèi)減免、管理咨詢、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)服務(wù)。支持創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險(xiǎn)小的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營(yíng)。對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常經(jīng)營(yíng)1年以上的離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生、出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人，按規(guī)定給予一次性5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)租用符合規(guī)劃、安全和環(huán)保要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)業(yè)，并且未享受場(chǎng)地租賃費(fèi)用減免的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、自主就業(yè)退役軍人按規(guī)定給予每月500元場(chǎng)租補(bǔ)貼，對(duì)實(shí)際月租金低于500元的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣發(fā)展改革局、縣工信和商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣稅務(wù)局、縣退役軍人事務(wù)局、縣教育局、縣投資促進(jìn)局）

3.支持靈活就業(yè)和發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。強(qiáng)化數(shù)字賦能就業(yè)，充分發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)的技術(shù)、流量、數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)效率提升，積極發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，催生更多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，依托“村BA”流量，積極探索新媒體電商產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑，推動(dòng)全民直播帶貨，推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，打造就業(yè)容量大的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造更多的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)崗位。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，清理對(duì)靈活就業(yè)的不合理限制，支持勞動(dòng)者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)，支持用人單位依法依規(guī)靈活用工，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，大力推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)吸納就業(yè)。強(qiáng)化政策服務(wù)供給，完善靈活就業(yè)服務(wù)體系，把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，依托零工市場(chǎng)建設(shè)，搭建“線上+線下”多元化零工平臺(tái)，開設(shè)靈活就業(yè)專區(qū)專欄，免費(fèi)發(fā)布供求信息，按需組織專場(chǎng)招聘，提供職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，提高靈活就業(yè)人員服務(wù)保障能力。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣發(fā)展改革局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣工信和商務(wù)局、縣法院、縣總工會(huì)、縣郵政公司）

4.強(qiáng)化惠企紓困支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗。全面落實(shí)“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”服務(wù)，從稅收、金融、就業(yè)、政策兌現(xiàn)等方面精準(zhǔn)落實(shí)惠企政策，助推天能集團(tuán)、麒臻實(shí)業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)；加強(qiáng)政銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)麒臻實(shí)業(yè)、魯控環(huán)保等重點(diǎn)企業(yè)金融支持力度，全力提振企業(yè)發(fā)展信心。繼續(xù)按規(guī)定實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率以及失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼等政策。對(duì)吸納高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)的，在符合發(fā)放條件的前提下，運(yùn)用“免申即享”“直補(bǔ)快辦”等模式，一攬子兌現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣發(fā)展改革局、縣工信和商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣醫(yī)療保障局、縣稅務(wù)局）

5.強(qiáng)化技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)提質(zhì)。按照全省統(tǒng)一部署，組織實(shí)施“貴州技工”“黔菜師傅”“黔靈家政”“黔旅工匠”省級(jí)四大培訓(xùn)工程。組織實(shí)施企業(yè)工人全員培訓(xùn)工程，支持符合條件的企業(yè)開展新型學(xué)徒制、新業(yè)態(tài)新職業(yè)、在崗技能提升、高技能人才等職業(yè)技能培訓(xùn)。組織實(shí)施技能培訓(xùn)品牌示范項(xiàng)目，結(jié)合我縣實(shí)際開展“一縣一品、一人一技”品牌培育行動(dòng)；聯(lián)合順德區(qū)打造“融灣”技能培訓(xùn)品牌，推進(jìn)東西部協(xié)作技能培訓(xùn)、“粵黔互通”培訓(xùn)、校校（企）合作，積極培育大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技能人才；組織實(shí)施實(shí)用技能培訓(xùn)工程，圍繞新型工業(yè)化技能人才需求，組織開展中長(zhǎng)期項(xiàng)目制培訓(xùn)，大力培養(yǎng)“臺(tái)江繡娘”“臺(tái)江電池制造工”“臺(tái)江家政女”等各類技能人才；圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技能人才需求，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)、合作社、扶貧車間等開展短平快農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖培訓(xùn)；圍繞“村BA”火爆出圈、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展旅游從業(yè)技能培訓(xùn)，提升旅游從業(yè)人員的技能服務(wù)質(zhì)量和水平；結(jié)合創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人群培訓(xùn)意愿，深入實(shí)施以耐寒冷抗風(fēng)沙的馬蘭花為標(biāo)識(shí)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。到2025年，平均每年開展職業(yè)技能培訓(xùn)0.15萬(wàn)人次以上，累計(jì)培養(yǎng)高技能人才不少于0.05萬(wàn)人次。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣發(fā)展改革局、縣工信和商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興〈生態(tài)移民〉局、縣文體廣電旅游局、縣婦聯(lián)）

（二）多措并舉拓寬渠道，保障高校畢業(yè)生等青年就業(yè)

1.拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道。全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗等惠企紓困政策措施，促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展，激發(fā)活力，不斷挖掘民營(yíng)經(jīng)濟(jì)潛力，提高市場(chǎng)主體數(shù)量和質(zhì)量促進(jìn)就業(yè)。支持吸納畢業(yè)生就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)、規(guī)上企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型崗位。開展進(jìn)企業(yè)政策宣傳活動(dòng)，深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠區(qū)發(fā)放政策清單、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)清單，宣傳申請(qǐng)流程和經(jīng)辦渠道，強(qiáng)化政策供給和就業(yè)服務(wù)，大力支持企業(yè)吸納高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)。深化“書記校長(zhǎng)訪企拓崗促就業(yè)”，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校每年完成拓崗100個(gè)以上，充分發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)作用。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣教育局，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）

2.穩(wěn)定機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招錄（聘）規(guī)模。充分挖掘黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制存量，統(tǒng)籌自然減員，加大補(bǔ)員力度，統(tǒng)籌開展公務(wù)員、選調(diào)生招錄和事業(yè)單位公開招聘，合理確定招錄、招聘時(shí)間，穩(wěn)定招錄、招聘規(guī)模。深入落實(shí)基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機(jī)制。挖掘國(guó)有企業(yè)用人潛力，在年度招聘計(jì)劃中安排不低于50%的就業(yè)崗位面向高校畢業(yè)生定向招聘。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委編辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣教育局、縣國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、縣法院、縣檢察院）

3.深入挖掘基層政策性崗位吸納就業(yè)。實(shí)施好“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目招募。充分挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作、司法輔助等就業(yè)崗位，做好公開選聘城市社區(qū)工作者工作。鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)，對(duì)到縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，符合條件的，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償、高定工資等支持。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣鄉(xiāng)村振興〈生態(tài)移民〉局、團(tuán)縣委）

4.拓展就業(yè)見習(xí)崗位。實(shí)施青年就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，廣泛動(dòng)員各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織等擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)崗位規(guī)模，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生等青年見習(xí)崗位，重點(diǎn)開發(fā)科研類、技能類、管理類、社會(huì)服務(wù)類等見習(xí)崗位，強(qiáng)化見習(xí)培訓(xùn)、提升見習(xí)質(zhì)量。及時(shí)落實(shí)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，用于支付見習(xí)人員基本生活費(fèi)、辦理人身意外傷害保險(xiǎn)以及對(duì)見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。積極開展省級(jí)、州級(jí)青年就業(yè)見習(xí)示范單位（基地）創(chuàng)建活動(dòng)，推薦崗位質(zhì)量高、吸納人員多、見習(xí)成效好、行業(yè)代表性強(qiáng)的見習(xí)單位參與創(chuàng)建，促進(jìn)提升就業(yè)見習(xí)工作水平，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣教育局，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）

5.加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)。鼓勵(lì)支持在職校設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站（中心、室、點(diǎn)），開展職業(yè)認(rèn)知促進(jìn)項(xiàng)目，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)政策解讀、職業(yè)供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)援助等服務(wù)，引導(dǎo)職校畢業(yè)生等青年群體轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高求職精準(zhǔn)度。深入實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃，建立臺(tái)江“啟航導(dǎo)師”隊(duì)伍，組織“啟航導(dǎo)師”進(jìn)校園開展就業(yè)指導(dǎo)講座，對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)，幫助青年積極求職或創(chuàng)業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（責(zé)任單位：縣教育局、縣人力資源和社會(huì)保障局、團(tuán)縣委，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）

（三）強(qiáng)化有組織勞務(wù)輸出，穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模

1.持續(xù)加大有組織勞務(wù)輸出力度。充分發(fā)揮東西部勞務(wù)協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)制作用，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，健全完善勞務(wù)協(xié)作和穩(wěn)崗工作機(jī)制、跨區(qū)域人崗對(duì)接機(jī)制、勞務(wù)協(xié)作績(jī)效考核機(jī)制，確保到2025年每年通過東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力（含脫貧勞動(dòng)力）就業(yè)數(shù)不低于0.35萬(wàn)人。結(jié)合省級(jí)構(gòu)建“省級(jí)總站+市州分站+縣級(jí)工作站”的勞務(wù)協(xié)作工作體系，整合駐外勞務(wù)聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）資源，重點(diǎn)加強(qiáng)佛山順德、杭州富陽(yáng)、北海合浦、潮州潮安勞務(wù)站建設(shè)，安排專人駐站開展工作，做好崗位收集、信息發(fā)布、勞動(dòng)維權(quán)等服務(wù)。依托東西部協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)制，通過專場(chǎng)招聘會(huì)、包專車（專列）、給予交通補(bǔ)助等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”有組織輸出方式，進(jìn)一步深化與廣東省佛山市以及東部其他勞務(wù)集中地勞務(wù)協(xié)作，建立常態(tài)化勞務(wù)輸出機(jī)制，提高勞務(wù)輸出組織化程度，確保以縣為單位將農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工組織化程度穩(wěn)定在70%以上。對(duì)跨縣務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月及以上的脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口給予不超過500元/人的一次性交通補(bǔ)助，其中給予脫貧人口的資金從銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金中列支，給予易地搬遷隨遷人口、農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員的資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力新跨省務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月及以上的，給予100元/人的一次性交通補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、縣鄉(xiāng)村振興〈生態(tài)移民〉局）

2.充分挖掘就近就地就業(yè)崗位。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利、林業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施以工代賑挖掘就業(yè)崗位。加大以工代賑項(xiàng)目安置就業(yè)力度，中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑資金安排項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬占比提高到30%以上。在農(nóng)村勞動(dòng)力集中的社區(qū)、鄉(xiāng)村、易地搬遷安置區(qū)、集市、大型商超等場(chǎng)所設(shè)立招聘服務(wù)站點(diǎn)，積極打造“入企探崗”“直播帶崗”“實(shí)地試工”等就業(yè)服務(wù)，加大零工市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，突出“即時(shí)快招”服務(wù)模式，為靈活就業(yè)人員、用工主體提供快速發(fā)布信息、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接洽談、即時(shí)確認(rèn)結(jié)果、當(dāng)日面試到崗等服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間（基地）建設(shè)管理，對(duì)吸納三類人員就業(yè)數(shù)量多、成效好且被認(rèn)定為省級(jí)就業(yè)幫扶先進(jìn)基地和就業(yè)幫扶先進(jìn)車間的，按規(guī)定分別申報(bào)落實(shí)每個(gè)就業(yè)幫扶基地3萬(wàn)元、每個(gè)就業(yè)幫扶車間1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；被認(rèn)定為省級(jí)就業(yè)幫扶示范基地的，按規(guī)定申報(bào)落實(shí)10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與新返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力簽訂1年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3個(gè)月的，發(fā)放500元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，實(shí)施期限至2025年底。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣發(fā)展改革局、縣工信和商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局、縣國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、縣鄉(xiāng)村振興〈生態(tài)移民〉局）

3.強(qiáng)化勞務(wù)品牌建設(shè)。結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，圍繞我縣鉛酸蓄電池循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、體旅裝備制造產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新能源材料、民族民間工藝品、運(yùn)動(dòng)裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分類打造一批知名勞務(wù)品牌，培育一批勞務(wù)品牌企業(yè)。到2025年，每年至少培育1個(gè)以上勞務(wù)品牌，推薦申報(bào)州級(jí)勞務(wù)品牌1個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)勞務(wù)品牌1個(gè)。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣發(fā)展改革局、縣工信和商務(wù)局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

（四）強(qiáng)化兜牢民生底線，做好失業(yè)人員等就業(yè)幫扶

1.完善全覆蓋失業(yè)登記制度。以失業(yè)人員自愿為原則，提供失業(yè)狀況信息登記服務(wù)，確保在我縣常住的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地等線下渠道或通過線上渠道均可辦理失業(yè)登記并獲得就業(yè)服務(wù)。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人身份信息、失業(yè)狀態(tài)等進(jìn)行審核，其中個(gè)人身份信息可通過與社會(huì)保障卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫(kù)比對(duì)核實(shí)，失業(yè)狀況可通過與社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、勞動(dòng)用工備案等系統(tǒng)比對(duì)核實(shí)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），可進(jìn)一步通過公安、民政、市監(jiān)等部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核實(shí)。無法通過上述途徑核查的，可采取工作人員調(diào)查方式予以核實(shí)。對(duì)超出失業(yè)登記年齡但有求職需求的，及時(shí)提供服務(wù)。根據(jù)失業(yè)人員個(gè)人意愿和自身?xiàng)l件，提供政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)政策落實(shí)等服務(wù)，同時(shí)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的登記勞動(dòng)力提供創(chuàng)業(yè)方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等服務(wù)。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

2.健全分級(jí)分類精準(zhǔn)服務(wù)工作機(jī)制。根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)時(shí)長(zhǎng)、就業(yè)需求和能力素質(zhì)等要素，劃分為短期失業(yè)、中短期失業(yè)、中長(zhǎng)期失業(yè)、長(zhǎng)期失業(yè)“四級(jí)”和具備初級(jí)技能、缺乏基本技能、存在就業(yè)困難“三類”。對(duì)短期失業(yè)人員，提供不少于3次崗位推薦服務(wù)。對(duì)中短期失業(yè)人員，提供不少于1次職業(yè)指導(dǎo)，3次崗位推薦服務(wù)。對(duì)中長(zhǎng)期失業(yè)人員，提供不少于1次職業(yè)指導(dǎo)，3次崗位推薦服務(wù)，1次職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。將長(zhǎng)期失業(yè)人員納入就業(yè)援助范圍，按規(guī)定提供精準(zhǔn)就業(yè)援助。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

3.強(qiáng)化就業(yè)困難人員兜底幫扶。強(qiáng)化托底安置和困難幫扶，將城鄉(xiāng)低保、零就業(yè)家庭和殘疾失業(yè)青年等作為重點(diǎn)援助對(duì)象，優(yōu)先推薦崗位，綜合運(yùn)用多種措施手段幫助其融入市場(chǎng)就業(yè)。對(duì)融入市場(chǎng)就業(yè)確有困難的，充分開發(fā)和利用各類公益性崗位進(jìn)行托底安置就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員的幫助，將符合條件的生活困難失業(yè)人員及家庭納入臨時(shí)救助或最低生活保障等社會(huì)救助范圍，全力保障困難失業(yè)人員基本生活。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興〈生態(tài)移民〉局、縣總工會(huì)、縣殘聯(lián)）

4.統(tǒng)籌做好退役軍人、婦女、殘疾人、退捕漁民等群體就業(yè)工作。各級(jí)就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開通退役軍人優(yōu)先辦理“綠色通道”。加快退役軍人就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)失業(yè)和就業(yè)困難退役軍人就業(yè)幫扶和援助。持續(xù)優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策、資源、環(huán)境，搭建創(chuàng)業(yè)女性服務(wù)平臺(tái)，探索更多適合女性的彈性工作、居家靈活就業(yè)模式，激發(fā)巾幗就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、興業(yè)活力，促進(jìn)婦女靈活就業(yè)或就近就地就業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)就業(yè)、社會(huì)企業(yè)安置就業(yè)、輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)幫扶就業(yè)、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)等殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)，積極創(chuàng)建農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)安置殘疾人和超比例安置殘疾人就業(yè)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，多渠道、多形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收。統(tǒng)籌做好退捕漁民、戒毒康復(fù)人員、刑滿釋放人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。（責(zé)任單位：縣退役軍人事務(wù)局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣公安局、縣司法局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（五）健全公共服務(wù)體系，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)供給

1.加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善縣鄉(xiāng)村和易地搬遷安置區(qū)（點(diǎn)）就業(yè)公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌優(yōu)化現(xiàn)有綜合性服務(wù)場(chǎng)所、人力資源市場(chǎng)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供招聘求職、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、失業(yè)管理、重點(diǎn)群體幫扶等服務(wù)。以農(nóng)村和易地搬遷安置區(qū)（點(diǎn)）為重點(diǎn)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能，通過線上、線下多種方式，提供政策宣傳、業(yè)務(wù)受理等基本服務(wù)。整合金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織力量，探索“人社+村居”“人社+社區(qū)”服務(wù)模式，在縣城區(qū)域設(shè)置零工市場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立零工分市場(chǎng)，在全縣71個(gè)村居（社區(qū)）選點(diǎn)設(shè)立3個(gè)州級(jí)人社便民服務(wù)站示范點(diǎn)，設(shè)立15個(gè)縣級(jí)人社便民服務(wù)站示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊村寨。到2024年底縣、鄉(xiāng)級(jí)就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)工作人員達(dá)到3人以上，村級(jí)就業(yè)公共服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%左右。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣鄉(xiāng)村振興〈生態(tài)移民〉局）

2.加快就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)人力資源市場(chǎng)的打造運(yùn)營(yíng)，加快“臺(tái)江縣人力資源和社會(huì)保障局微信公眾號(hào)”“臺(tái)江縣零工市場(chǎng)”平臺(tái)建設(shè)，提供線上求職招聘、零工市場(chǎng)服務(wù)、返鄉(xiāng)登記及服務(wù)、直播帶崗、云宣講、人崗匹配、政策宣傳推送等服務(wù)功能，依托省、州統(tǒng)一智慧線上就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)共用。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工信和商務(wù)局、縣財(cái)政局）

3.推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè)。按照科學(xué)布局、規(guī)范建設(shè)、高效運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，通過新建、改造和加掛設(shè)置服務(wù)區(qū)等方式，全面提升零工市場(chǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)引進(jìn)市場(chǎng)力量，運(yùn)營(yíng)零工市場(chǎng)（零工驛站）。打造零工市場(chǎng)線上功能，著力提高全縣零工市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成效。到2025年，優(yōu)化提升縣級(jí)線下零工市場(chǎng)和小程序線上零工市場(chǎng)服務(wù)功能；著力打造州級(jí)3個(gè)“人社+村居”標(biāo)準(zhǔn)示范服務(wù)站，縣級(jí)15個(gè)“人社+村居”標(biāo)準(zhǔn)示范服務(wù)站；統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)就業(yè)公共服務(wù)覆蓋率80%以上，不斷完善零工市場(chǎng)體系建設(shè)，形成輻射全縣的零工大市場(chǎng)，幫助更多的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局）

4.加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)供給。強(qiáng)化多元就業(yè)服務(wù)供給，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)方式推行，強(qiáng)化專業(yè)人員隊(duì)伍打造，提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)就業(yè)公共服務(wù)“均等化、智慧化、精準(zhǔn)化、多元化、標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，健全全方位就業(yè)公共服務(wù)體系。健全常態(tài)化就業(yè)公共服務(wù)與重點(diǎn)服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，在開展春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月等10個(gè)就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，常態(tài)化開展返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)和東西部勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘，確保“周周有招聘，時(shí)時(shí)有就業(yè)服務(wù)”。縣本級(jí)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)制定發(fā)布每月招聘會(huì)計(jì)劃，縣本級(jí)每年至少開展3次綜合性招聘活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月至少開展1次招聘活動(dòng)，保持市場(chǎng)熱度。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

5.健全人力資源市場(chǎng)服務(wù)體系。建立健全人力資源市場(chǎng)服務(wù)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)化作用，引入優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與提供就業(yè)服務(wù)，激發(fā)人力資源創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)人力資源市場(chǎng)繁榮發(fā)展，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。健全完善“公共服務(wù)機(jī)構(gòu)+人力資源機(jī)構(gòu)”工作機(jī)制，到2025年培育1家左右規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善的優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮縣域內(nèi)龍頭人力資源公司作用，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，使其成為公共就業(yè)服務(wù)體系的有益補(bǔ)充，參與提供多元化、多層次、專業(yè)化的就業(yè)服務(wù)，提升公共就業(yè)服務(wù)能力。完善“勞務(wù)公司+勞務(wù)合作社+農(nóng)民工”服務(wù)體系，強(qiáng)化勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培育，充分發(fā)揮勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人作用，開展崗位推送、政策推送，強(qiáng)化外出務(wù)工人員有組織輸出力度，暢通公共就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣工信和商務(wù)局）

（六）強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)益保障，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

1.健全完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，進(jìn)一步健全完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開展新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞動(dòng)保障監(jiān)察員和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo)和監(jiān)管，督促企業(yè)依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，依法落實(shí)工時(shí)、休息休假等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣司法局、縣法院、縣工商聯(lián)、縣總工會(huì)）

2.構(gòu)建多元化治理欠薪工作機(jī)制。深入開展根治欠薪，推動(dòng)農(nóng)民工實(shí)名制管理“六項(xiàng)制度”落實(shí)，推動(dòng)在建工程規(guī)范建設(shè)管理，及時(shí)將新開工建設(shè)的在建工程項(xiàng)目納入貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度，及時(shí)處置欠薪輿情線索，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。以“源頭預(yù)防為先、非訴機(jī)制挺前、法院裁判終局”為核心，建立健全“數(shù)字監(jiān)管、協(xié)商調(diào)解、法律服務(wù)、檢察聽證、支持起訴、支付令、司法確認(rèn)、打擊懲處”為主的多元化治理欠薪工作機(jī)制，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，確保欠薪問題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣司法局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣總工會(huì)）

3.強(qiáng)化勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”平臺(tái)應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接工作，健全完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制，依法高效辦理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件，嚴(yán)格落實(shí)審理期限規(guī)定和終局裁決規(guī)定，加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議“調(diào)裁審”力度，確保年度仲裁結(jié)案率保持在90%以上、調(diào)解成功率保持在60%以上，切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，健全完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議職工法律援助工作站工作機(jī)制，為職工提供法律服務(wù)。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣司法局、縣法院、縣總工會(huì)）

4.開展人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。每年開展一次清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，打擊侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，依法查處招聘過程中的虛假、欺詐現(xiàn)象，糾正含有性別、年齡、學(xué)歷、身份等內(nèi)容的就業(yè)歧視行為，進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)履行就業(yè)工作主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際研究制定工作方案，優(yōu)化工作措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落細(xì)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要在同級(jí)就業(yè)和培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌部署推動(dòng)就業(yè)工作，定期分析研究就業(yè)形勢(shì)，健全完善和落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)和解決就業(yè)工作中的重大問題，確保就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。就業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)各成員單位和相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌抓好部門就業(yè)工作職責(zé)。（責(zé)任單位：縣就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（二）強(qiáng)化資金保障。各級(jí)各部門要加大資金籌集力度，統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、東西部協(xié)作資金、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)等，加強(qiáng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理，切實(shí)提高資金使用效益，嚴(yán)格履行程序規(guī)定，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)肅查處騙取套取、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，保障資金安全運(yùn)行。（責(zé)任單位：縣就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（三）強(qiáng)化政策兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的兌現(xiàn)落實(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)促進(jìn)市場(chǎng)化崗位供給、重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、健全就業(yè)公共服務(wù)體系等政策落細(xì)落實(shí)，完善評(píng)估督導(dǎo)體系，健全督辦考核機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者和用人單位的獲得感，切實(shí)把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全力促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)惠民生的工作實(shí)效。（責(zé)任單位：縣就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（四）加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測(cè)。縣就業(yè)和培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議辦公室以及人力資源和社會(huì)保障部門要緊盯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)變化，重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新問題，加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)趨勢(shì)分析和研判，提出應(yīng)對(duì)建議，積極調(diào)整優(yōu)化促進(jìn)就業(yè)政策，積極防范和應(yīng)對(duì)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模裁員、輿情炒作等風(fēng)險(xiǎn)的排查、報(bào)告和應(yīng)對(duì)處置，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確解讀就業(yè)形勢(shì)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（責(zé)任單位：縣就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（五）激發(fā)爭(zhēng)先活力。將就業(yè)工作納入高質(zhì)量考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的督導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)就業(yè)政策措施落實(shí)落細(xì)。對(duì)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、推動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)、促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)、有組織勞務(wù)輸出、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等任務(wù)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門，適時(shí)給予表彰或表?yè)P(yáng)。大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，大力宣傳促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者樹立正確的勞動(dòng)觀、價(jià)值觀。（責(zé)任單位：縣就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）

2024年5月6日

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